L'OIM en Géorgie
L'OIM (Organisation internationale pour les migrations, iom.ge) ou МОМ en russe, est l'Organisation internationale pour les migrations. Elle a été créée en décembre 1951. Son objectif était d'organiser le déplacement des populations d'Europe occidentale, rendu nécessaire par les conséquences de la Seconde Guerre mondiale. Initialement, l'OIM était un comité intergouvernemental (comprenant uniquement des pays d'Europe occidentale). En 1989, l'organisation a obtenu le statut d'organisme international chargé de résoudre les questions et problèmes liés à la migration.
Activités de l'OIM en Géorgie
Depuis 1993, l'OIM a établi un partenariat avec le gouvernement géorgien. En 27 ans de travail fructueux, elle a réussi à transmettre son expérience et à aider l'État dans les domaines de la justice, de la réponse post-crise, de la migration et de l'immigration, ainsi que du contrôle et de la gestion des frontières. Dans le cadre des programmes développés, l'OIM en Géorgie a fourni :
- Un soutien à la réinstallation de plus de 500 migrants étrangers et de plus de 2100 citoyens géorgiens (données de 2003 à 2013) ;
- Une aide à la réintégration pour plus de 600 rapatriés géorgiens ;
- Une aide à l'emploi pour plus de 8000 citoyens géorgiens ;
- Le financement de plus de 1000 nouvelles entreprises ;
- Une assistance consultative et des services de soutien pour plus de 35 000 migrants géorgiens ;
- Des activités éducatives et de sensibilisation pour 500 000 personnes issues de différents groupes de la population ;
- Une formation professionnelle pour les citoyens géorgiens et les migrants étrangers.
Le bureau principal de l'OIM se trouve à Tbilissi, au 19, rue Tenguiz Abouladzé. La chef de mission est Sanja Celebic Lukovac.
Structure de l'OIM
Le siège principal de l'OIM est situé à Genève (Suisse) ; jusqu'en 1961, il se trouvait à Bruxelles (Belgique). La structure de l'OIM est la suivante :
- Le Conseil (l'organe suprême). Ses sessions sont annuelles. Il y discute du budget annuel et approuve les principaux programmes. Les États membres de l'OIM versent des contributions obligatoires au budget de l'organisation, tandis que des particuliers et des institutions non gouvernementales font des dons sur une base volontaire.
- Le Comité permanent des programmes et des finances. Il traite les questions relatives à l'élaboration des programmes et des projets, ainsi qu'aux transactions financières.
- Les groupes de travail. Ils sont nécessaires pour suivre l'évolution de la situation dans un État donné et dans le monde.
- La consultation et l'information. Des spécialistes élaborent des documents accessibles à chaque migrant.
- Le Comité exécutif. Il examine les problèmes de politique intérieure et extérieure des États, ainsi que les activités et la gestion de l'OIM.
Le Conseil a longtemps été dirigé par William Lacy Swing ; depuis 2018, ce poste est occupé par António Vitorino. Aujourd'hui, l'Organisation comprend :
- 132 États membres qui fournissent une assistance en matière de déplacement de personnes ;
- 17 États observateurs qui contrôlent la légitimité des options de migration ;
- 400 bureaux de terrain à travers le monde.
La Russie a rejoint l'OIM en tant qu'État observateur en mai 1992. L'Ukraine est membre de l'Organisation depuis 2002.
Missions de l'OIM
Grâce au travail coordonné de ses organes, l'OIM parvient à gérer et à contrôler les missions suivantes :
- Migration humanitaire : aide à la réinstallation en toute sécurité des réfugiés, des rapatriés, des victimes de violences interraciales et d'autres conflits. Cela inclut également l'aide au regroupement familial.
- Développement au niveau national : attirer de la main-d'œuvre et des compétences intellectuelles dans les pays, en tenant compte des voies de développement prioritaires d'un État et des besoins de sa population.
- Coopération technique : élaboration de programmes visant à mettre en place une migration de qualité : consultations, formation du personnel, mise en place d'équipements techniques, soutien en temps réel en fonction de l'évolution de la situation dans un pays donné et dans le monde.
- Lutte contre la traite des êtres humains : information des citoyens sur le problème, aide aux victimes, mise à disposition de logements et de services médicaux.
Recherche et analyse : une autre mission essentielle de l'OIM. Il est nécessaire de traiter en permanence les informations sur les modifications des actes législatifs relatifs à la migration. Des séminaires et des conférences internationaux et régionaux sont organisés pour discuter des causes et des conséquences des migrations, ainsi que des besoins des migrants. Les forums les plus connus sont :
- IDM (Dialogue international sur la migration) ;
- PCR (Processus consultatifs régionaux sur la migration) ;
- FMMD (Forum mondial sur la migration et le développement).
Conformément à ses objectifs, l'OIM mène simultanément plus de 1 500 projets.
