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António Guterres

Já ouviu falar de António Guterres? A sua influência no sistema das Nações Unidas, a sua popularidade entre os habitantes do país e a sua importância nas reuniões internacionais. As particularidades da nomeação do Secretário-Geral da ONU e a sua influência na sociedade moderna.

by Olivia Sousa

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António Guterres

António Guterres é um famoso político e diplomata português que, desde 2017, ocupa o cargo de Secretário-Geral da ONU, tornando-se o nono candidato a ser honrado com este título. Atualmente, o Secretário-Geral dirige todas as suas energias para a defesa da dignidade da pessoa humana, depois de ter testemunhado em primeira mão o sofrimento nos campos de refugiados em zonas de guerra. Antes da sua nomeação, foi Alto Comissário das Nações Unidas para os Refugiados, de junho de 2005 a dezembro de 2015, onde dirigiu uma das maiores estruturas que se ocupava da deslocação de pessoas. O seu contributo para a sociedade moderna é muito grande, pelo que as suas realizações são conhecidas em todo o mundo.

Biografia de António Guterres

O futuro Secretário-Geral da ONU, António Guterres, nasceu em Lisboa em 1949. O rapaz foi educado no prestigiado Colégio Camões, onde em 1965 foi reconhecido como o melhor aluno, graças ao qual pôde receber o Prémio Nacional dos Liceus. Decide estudar numa universidade técnica, onde estuda Física e Engenharia Eletrotécnica. Enquanto estudante da Universidade de Tecnologia de Lisboa, Guterres esteve constantemente associado a movimentos de jovens católicos. Durante os seus estudos universitários, entrou para o Grupo da Luz, um clube para jovens católicos, onde conheceu o Padre Vitor Melicias, um proeminente padre franciscano e administrador da igreja, que continua a ser seu amigo íntimo e confidente. Depois de se licenciar como professor associado em 1971, ensinou teoria dos sistemas e sinais de telecomunicações durante um curto período de tempo. Após ter abandonado a carreira académica 3 anos mais tarde, António Guterres iniciou a sua carreira política.

Em 1974, decidido a entrar na política, António Guterres aderiu ao Partido Socialista Português. Com o fim da ditadura Caetano, António Guterres integra a direção do Partido Socialista e passa a desempenhar os seguintes cargos, subindo na hierarquia:

  • 1974-1975 - Chefe de Gabinete do Secretário de Estado da Indústria;
  • 1976-1995 - Deputado à Assembleia da República por Castelo Branco;
  • 1988 - líder da bancada parlamentar do Partido Socialista.

Guterres fez parte da equipa que negociou os termos da adesão de Portugal à União Europeia no final da década de 1970 e foi também um dos fundadores do Conselho Português para os Refugiados em 1991. A sua vitória nas eleições legislativas permitiu ao Presidente Soares nomeá-lo para formar o governo que liderou de 1995 a 2002. Nos primeiros anos do seu governo, conseguiu manter a sua popularidade através de um crescimento económico estável. O governo de Guterres levou a cabo privatizações a um ritmo mais intenso do que o governo que o precedeu, o que permitiu que a percentagem do PIB descesse de 11% em 1994 para 5,5% cinco anos mais tarde.

O abrandamento económico, os conflitos intrapartidários e a turbulência começaram após a catastrófica queda da ponte Hintze-Ribeiro, que abalou gravemente a popularidade dos socialistas. Depois de perder as eleições autárquicas de 2001, Guterres demitiu-se. Como o próprio político comentou, para "evitar que o país se afundasse num pântano político". Permaneceu como presidente da Internacional Socialista até 2005. Em 2006, Papandreou sucedeu-lhe na presidência da Internacional Socialista e António Guterres foi eleito Alto Comissário para os Refugiados da ONU. Sob a sua liderança, no final do seu mandato, contava com cerca de 10.000 pessoas em 126 países, proporcionando proteção e assistência a mais de 60 milhões de refugiados em todo o mundo.

Em 2015, o Presidente Marcelo Rebelo de Sousa nomeou Guterres como membro do Conselho de Estado Português, ao que o político reagiu favoravelmente e decidiu abandonar o cargo após a sua nomeação como 9º Secretário-Geral da ONU.

Quanto à sua vida pessoal, Guterres foi casado duas vezes: com a pedopsiquiatra Luísa Amélia Guimarães y Melo, que faleceu mais tarde de cancro, e com a sua atual mulher Catarina Marques de Almeida Vaz Pinto, Secretária de Estado da Cultura.

Tomada de posse do Secretário-Geral da ONU

A data oficial da nomeação de António Guterres como Secretário-Geral da ONU é 1 de janeiro de 2017. No dia 29 de fevereiro de 2016, Guterres auto-nomeou-se como candidato de Portugal ao cargo de Secretário-Geral da ONU, onde é necessário apresentar a sua plataforma numa audição pública na Assembleia Geral da ONU. Teve um bom desempenho, mostrando os seus pontos fortes, o que não era esperado dele, uma vez que não cumpria os critérios de género ou geográficos. No dia 5 de outubro, os 15 membros do Conselho de Segurança das Nações Unidas procederam a uma votação secreta sobre a sua candidatura, tendo conseguido obter o apoio de 13 membros. Apenas 2 votos foram contra. A 6 de outubro, o Conselho de Segurança nomeou formalmente Guterres através de uma resolução.

UN General Assembly appoints António Guterres as the next Secretary-General

No dia 1 de janeiro de 2017, o seu primeiro dia como Secretário-Geral da ONU, Guterres comprometeu-se a fazer de 2017 o ano da paz, comentando o seguinte: "Decidamo-nos a colocar a paz acima de tudo". Em abril, nomeou uma comissão independente de 8 membros para avaliar a eficácia da ONU Habitat na sequência da adoção da Nova Agenda Urbana. Em 20 de junho de 2017, o Secretário-Geral António Guterres avisou a administração Trump de que, se os Estados Unidos se recusarem a abordar muitas questões com que a comunidade internacional se confronta, serão substituídos.

De acordo com a Carta das Nações Unidas, o Secretário-Geral da ONU desempenhava essas funções:

  • Participou nas sessões e em várias reuniões dos órgãos da ONU;
  • viajava por todo o mundo para manter contactos com os Estados membros da ONU e para os manter informados sobre várias questões
  • consultou Chefes de Estado, membros dos governos e outros funcionários;
  • e propôs novos desafios para melhorar a vida das pessoas.

Além disso, desempenhou o papel de António Guterres como Presidente do Conselho de Coordenação dos Chefes de Executivo do Sistema das Nações Unidas (CEB). Encarou as suas tarefas como um mediador honesto para a paz. Como o próprio político afirmou: "Farei tudo o que estiver ao meu alcance para criar condições favoráveis à cooperação e reduzir os conflitos. Não há vencedores na guerra, o mundo deve estar seguro, por isso é importante perseguir interesses comuns e manter relações humanas em todos os cantos do planeta Terra". Para ele, a sua tarefa para com os EUA e a Rússia é aproximar as duas grandes nações, apesar das divergências diplomáticas. Relativamente à Síria, não tem um plano específico para a resolução do conflito, mas considera que a sua tarefa é convencer as partes beligerantes dos perigos de conflitos contínuos, sendo que o resultado final é que todos perdem.

Entre as realizações que o Secretário-Geral da ONU conseguiu alcançar durante o seu mandato contam-se:

  • um aumento do fluxo de dinheiro para o fundo contra a cólera, em 2017 - foram contribuídos cerca de 400 milhões de dólares, em comparação com os 10 do ano passado;
  • os EUA levantaram a questão dos tribunais internacionais para julgar os soldados da paz pelos seus crimes;
  • condenando a perseguição da minoria muçulmana Rohingya em Myanmar e apelando a uma resposta mais forte à crise;
  • a conclusão de um acordo de paz entre Israel e os Emirados Árabes Unidos sobre o conflito do Nagorno-Karabakh em 2020;
  • Guterres apelou a um esforço global para transformar a educação em 2023.

Iniciativas e realizações a nível mundial

Em 2021, o Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres, apresentou o relatório "A nossa agenda comum", que incluía a ideia de adotar o Pacto Digital Global, onde eram expressos princípios comuns. O chefe da organização também expressou a sua convicção de que os países em desenvolvimento devem estar mais representados na tomada de decisões a nível mundial. "Precisamos de um sistema de comércio multilateral mais inclusivo e equilibrado que permita aos países em desenvolvimento subir nas cadeias de valor globais", comentou. O tema do pacto global, apresentado pelo Secretário-Geral das Nações Unidas, consiste em colmatar o fosso digital, garantir a segurança dos dados e evitar a fragmentação da Internet. É importante introduzir a responsabilidade pelos conteúdos falsos que induzem em erro (fake news). Esta questão é geralmente inaceitável e as questões levantadas para discussão no âmbito do Pacto Global são consideradas muito relevantes. O Secretário-Geral tenciona discutir a sua iniciativa com todos os países durante a próxima sessão do 75º aniversário da ONU, bem como divulgá-la noutras plataformas internacionais.

Em 2005, recebeu o prémio "Personalidade do Ano" da "Associação da Imprensa Estrangeira em Portugal" (AIEP). Em 2007, o International Rescue Committee (IRC) distinguiu-o com o prestigiado "Freedom Award". Em 2009, foi-lhe atribuído o "Prémio Internacional Calouste Gulbenkian", que partilhou com o "Instituto de Investigação para a Paz" do Médio Oriente. No mesmo ano, a revista Forbes incluiu-o na sua lista de "As pessoas mais influentes do mundo em 2009".

A posição de Guterres sobre as questões actuais do mundo

No verão passado, o Secretário-Geral declarou o início da crise climática e apelou a uma luta ativa contra os fenómenos meteorológicos. “O nosso planeta teve o verão mais quente de que há registo, o que é um sinal do início da crise climática, afirmou numa entrevista. Quanto mais frequentemente o clima mudar, mais difícil será para nós lidar com os problemas climáticos no futuro, pelo que é importante lidar com cataclismos extremos”.

Quanto à situação geopolítica, Guterres, no Fórum Económico Mundial em Davos, admitiu que a situação atual do mundo é pior do que tudo o que aconteceu em toda a sua carreira política. Como o próprio político observa, não viveu durante a Segunda Guerra Mundial, mas os conflitos a leste estão a conduzir a um ponto de não retorno. Agora toda a gente está concentrada na guerra na Ucrânia e nas questões da pobreza e dos salários dignos. Guterres tem usado a sua posição para encorajar os países ricos a fazerem mais para ajudar os refugiados em todo o mundo.

As divisões geopolíticas são diferentes das que existiam durante a Guerra Fria. Nessa altura era muito mais simples - existiam apenas dois blocos e as regras de atuação eram claras. Os países tentavam criar o maior número possível de problemas uns aos outros, mas tinham mecanismos que garantiam que, se os problemas começassem a ameaçar os próprios blocos, eles parariam.

O desarmamento nuclear e as questões de controlo nuclear não funcionam, agora o confronto é mais perigoso, e Guterres está preocupado em evitar que estas coisas fiquem fora de controlo.

António Guterres

António Guterres

Cooperação com outros países

António Guterres tem um impacto positivo no reforço da cooperação internacional e das questões diplomáticas:

  1. em 50 anos de cooperação com a Organização das Nações Unidas, a China tornou-se um pilar importante que contribui cada vez mais para a superação dos desafios globais;
  2. está a ser renovada uma aliança com África para construir economias ecológicas inovadoras;
  3. Nas suas conversações com Lavrov, Gutterish teve uma influência especial no acordo sobre os cereais;
  4. apoio à missão dos inspectores da AIEA à central nuclear de Zaporozhye, após uma visita pessoal a Kiev e a Moscovo;
  5. reunião com o Presidente francês Emmanuel Macron sobre o desenvolvimento dos países menos desenvolvidos no Qatar;
  6. acordos "para prosseguir a coordenação sobre a implementação da iniciativa relativa aos cereais" com o Presidente Ucraniano Volodymyr Zelensky.

Resultados

António Guterres tem um impacto positivo no trabalho das Nações Unidas. No discurso proferido na Assembleia das Nações Unidas em 2023, António anunciou o início dos trabalhos para uma versão actualizada da organização, designada ONU 2.0. Antes da cimeira, Guterres manifestou esperança na futura formação de um pacto que defina medidas para garantir a proteção da próxima geração e a sustentabilidade do planeta. O Secretário-Geral, que possui um elevado nível de formação, é fluente noutras línguas para além do português, o que lhe permite negociar facilmente muitas questões a nível internacional. Os próprios portugueses elegeram-no como o melhor Primeiro-Ministro dos últimos 30 anos em inquéritos sociais. Enquanto chefe das Nações Unidas, com 193 membros, o Secretário-Geral ajuda a promover a paz, a combater a fome e a proteger milhões de refugiados em todo o mundo, pelo que uma candidatura deste tipo não passa despercebida ao público.