КРАІЛ
КРАІЛ - це комісія з регулювання азартних ігор і лотерей. Комісію було створено 23 вересня 2020 року. Головне завдання комісії полягає в тому, щоб зробити азартні розваги в Україні безпечними та контрольованими, збільшити туристичну привабливість, знищити тіньовий ринок і значно поповнити бюджет.

За словами уряду, відкриття казино в Україні та виведення сфери з тіні принесло до державного бюджету нову статтю доходу, розмір якої понад сім мільярдів гривень. Також вихід із тіні сфери азартних ігор стимулює створення близько двохсот тисяч робочих місць у сфері послуг. Велика кількість нових вакансій зумовлена тим, що діяльність наземних казино в Україні проводиться в готелях, і тому вона нерозривно пов'язана з розвитком туристичної галузі.
З матеріалу нижче ви зможете дізнатися більше про комісію з регулювання азартних ігор і лотерей та її ліквідацію.
Ліквідація КРАІЛ
Президент України Володимир Зеленський 3 січня підписав законопроект №9256д про посилення контролю на гральному ринку, яким ліквідується КРАЇЛ та запроваджується низка обмежень для грального бізнесу. Ця новина спричинила широкий резонанс як серед експертів, так і серед громадськості.
Що стало причиною такого рішення, якими можуть бути наслідки для грального бізнесу в Україні і що очікує цю сферу в майбутньому?

Основними завданнями Комісії були видача ліцензій, контроль за дотриманням законодавства та забезпечення прозорості у сфері азартних ігор. Проте, за час своєї роботи орган неодноразово піддавався критиці через:
- Неефективність у виконанні функцій. Учасники ринку часто скаржилися на бюрократичні перепони та непрозорі процедури ліцензування.
- Корупційні скандали. У ЗМІ регулярно з'являлися звинувачення щодо ймовірного хабарництва серед посадовців КРАІЛ.
- Недостатній контроль. В Україні продовжували функціонувати нелегальні гральні заклади, які уникали оподаткування і працювали поза межами правового поля.
Уряд, аргументуючи своє рішення, зазначив, що ліквідація КРАІЛ є частиною загальної стратегії оптимізації державного управління та боротьби з корупцією.
Що зміниться?
- Ліквідація КРАІЛ: замість цього органу до 1 квітня 2025 року буде створено новий уповноважений орган, а Міністерство визначатиме політику у сфері грального бізнесу та лотерей.
- Розрахунки виключно через банки: азартні ігри проводяться лише за грошовий розрахунок через банківські рахунки, інші платіжні послуги заборонені.
- Обмеження доступу до нелегальних платформ: запроваджується механізм блокування нелегальних гральних вебсайтів і мобільних застосунків.
- Заборона ставок у кредит: забороняється приймати ставки в кредит або з відстроченою оплатою.
- Обмеження на ліцензування: ліцензії не можуть отримувати особи з податковими боргами або ті, хто має зв’язки з гральними компаніями-боржниками.
- Можливість ліцензування іноземних компаній: іноземні компанії з відповідним досвідом можуть отримати ліцензії на проведення державних лотерей.
- Ліміти на гру: встановлюються обмеження на витрати, тривалість гри та обов’язкові перерви.
- Обмеження реклами азартних ігор: забороняється реклама, за винятком таких випадків: на ТБ і радіо вночі, у медіа для осіб 21+, на платформах і в пошукових системах із цільовою аудиторією 21+.
Ліквідація КРАІЛ є серйозним кроком, який може мати як позитивні, так і негативні наслідки. Успіх цієї реформи залежить від швидкості й ефективності впровадження нової моделі регулювання. Якщо уряду вдасться створити прозорий і дієвий механізм, Україна може стати привабливим ринком для легального грального бізнесу, забезпечивши водночас захист інтересів громадян.
Затримали голову КРАІЛ Івана Рудого
Першим керівником комісії було обрано українського військовослужбовця, ветерана АТО і капітана національної команди України на Іграх нескорених Івана Рудого.

Іван Рудий - голова КРАІЛ
У грудні працівники ДБР затримали голову Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей. Його підозрюють у сприянні роботі онлайн-казино, що належить громадянам росії, а також у незаконному зберіганні наркотиків.
Слідство з’ясувало, що попри експертні висновки, які вказували на загрозу національній безпеці, комісія свідомо не анулювала ліцензію цього онлайн-казино. Представники компанії підтримували росію та фінансували ветеранів так званої «сво».
Також під час обшуку у Рудого було вилучено значну кількість кокаїну, що стало підставою для додаткового обвинувачення у незаконному зберіганні наркотичних речовин.

Наркотики, які знайшли під час обшуку у Івана Рудого
Суд уже ухвалив заходи проти бенефіціарів і керівників онлайн-казино:
- Заарештовано понад 2,6 мільярда гривень, які передано в управління АРМА.
- Представникам казино висунуто підозри у співпраці з державою-агресором.
Історія створення КРАІЛ
Сфера азартних ігор, бізнес і підприємництво в цій галузі з 2009 року були суворо заборонені. Заборона на проведення азартних ігор призвела до появи тіньових закладів. А поява тіньових закладів призвела до відсутності нової статті доходу, адже податки, що сплачуються з онлайн- і офлайн-казино непогано поповнюють бюджет. Тіньові організації могли творити все, що хотіли, казино онлайн могли не мати ліцензії, але все одно продовжувати свою роботу. На противагу можна поставити нинішню ситуацію, за якої всі надійні казино мають ліцензію, і їх легко відрізнити від тіньових клубів.

Згодом уряд України пом'якшив ставлення до азартних ігор і 14 липня 2020 року ВРУ ухвалила закон "Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор" (Закон № 768-IX). Поява цього закону передбачала створення комісії з регулювання.
Тепер комісія з азартних ігор і лотерей може ліцензувати п'ять видів азартної діяльності: офлайн-казино, онлайн-казино, букмекери офлайн і онлайн, зали ігрових автоматів, онлайн-покер і лотереї.
За підсумком 11 серпня 2020 року в Україні було легалізовано 11 видів азартних ігор. Закон дозволив проведення всіх видів азартних ігор, за винятком лотерей, описаних у законі, ухваленому в червні 2009-го.
Тепер КРАІЛ є органом, що регулює азартну діяльність в Україні. Усі ліцензійні онлайн казино України точно відповідають усім заявленим вимогам. З кожним роком кількість казино, які отримали ліцензію, збільшується.
Функції КРАІЛ
КРАІЛ виступає центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який здійснює державне регулювання діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор і лотерей. Діяльність комісії координується Кабінетом Міністрів України. Основне завдання регулюючого органу полягає в реалізації державної політики у сфері організації та проведення азартних ігор, у лотерейній сфері, а також здійснення державного нагляду (контролю) за ринком азартних ігор та у лотерейній сфері.
З боку КРАІЛ реалізуються такі завдання:
- Державна політика в галузі організації та проведення азартних ігор. З боку комісії ухвалюється рішення щодо видачі ліцензій, закриття організацій у сфері азартних ігор. Також вона ухвалює правила за критеріями видачі ліцензії для офлайн- і онлайн-казино.
- Внесення пропозицій до державних органів щодо проєктів законів та інших нормативно-правових актів у сфері азартних ігор.
- Видання нормативних актів з питань, які входять до компетенції комісії. Додатково здійснюється контроль за виконанням наказів, нормативних актів.
- Прийняття в межах своєї компетенції рішень, обов'язкових для організаторів азартних ігор.
- У разі виникнення випадків комісія звертається до суду. Такі випадки суворо встановлені законом, наприклад, це порушення правил проведення азартних ігор у будь-якому казино або в лотереї. Також суворо заборонено проведення азартних ігор без виданої ліцензії.
- Формування зручних організаційно-економічних умов для залучення грошових коштів у сферу азартних ігор. Річ у тім, що для держави сфера азартних ігор є дуже прибутковою, за рахунок неї бюджет непогано поповнюється.
- Забезпечення справедливості для всіх суб'єктів економічної діяльності в організації та проведенні азартних ігор. Для комісії важливо, щоб усі казино працювали на різних умовах.
- Співпраця з відповідними регулювальними органами в галузі організації та проведення азартних ігор іноземних держав. Крім держави на сферу азартних ігор можуть впливати і зовнішні міжнародні організації, тому комісія також співпрацює з ними.
- Видача ліцензій. Ліцензії видаються на деяких обов'язкових умовах, наприклад, це реєстрація юридичної особи, наявність певної частки в домені, наявність статутного капіталу в суворо встановленому розмірі тощо.

Як отримати ліцензію
Отримання ліцензії від КРАІЛ - справа складна, адже потрібне дотримання деяких умов, інакше ліцензію просто не буде видано.
До таких умов відносять:
- Реєстрація юр. особи (адреса компанії) в Україні.
- Розмір статутного капіталу має становити не менше 30 млн. гривень. Вартість оплати документа становитиме 39 мільйонів гривень.
- Усі керівники, бухгалтери та власники повинні володіти бездоганною репутацією. Тобто, у них не повинно бути судимостей, проблем із законом та інших факторів, які можуть заплямувати репутацію. В іншому випадку ліцензія може бути не видана через недовіру з боку працівників.
- Використання виключно оригінального та ліцензійного софту. Такий софт поставляється від популярних і дорогих постачальників. Наприклад, Microgaming, NetEnt, Igrosoft, Playtech, Endorphina, Yggdrasil Gaming, Novomatic, Quickspin, International Game Technology (IGT), Belatra Games. І це далеко не всі популярні провайдери. Також постачальник матиме значення і для гравця, оскільки багатьом користувачам буде грати в слоти від знайомого і надійного провайдера.
- Організація цілодобової техпідтримки клієнтів. Також важлива кількість доступних способів зв'язку з технічною підтримкою. Більше довіри викликають клуби, в яких крім електронної пошти, є соціальні мережі, месенджери і кілька номерів телефону гарячої лінії.
- Кількість і якість методів виведення коштів. Комісія не допустить, щоб на майданчик пройшло казино, у якому є тільки кілька способів внесення депозиту. Крім банківської карти повинні бути присутніми електронні гаманці, криптовалюти і багато інших способів, доступних для поповнення і виведення коштів. Також звертають увагу на терміни поповнення рахунку та виведення коштів.
- Розміщення майданчика з веб-слотами в доменній зоні ua. Цей принцип досить простий, у домені має міститися "ua", це означає, що казино діє на території України.
- Підтримка загальноприйнятої політики "відповідальної гри" (боротьба з лудоманією). Лудоманія - серйозна проблема, а безмежний доступ до казино може призвести до плачевних наслідків. Щоб не допустити розвитку лудоманії у гравців, з боку казино мають бути озвучені принципи відповідальної гри, названі заклади, які займаються цією проблемою. Також необхідна наявність політики самовиключення, завдяки якій гравець і зможе обмежити себе від ігор.
Казино, які отримали ліцензію
Наразі ліцензія КРАІЛ Україна є у наступних онлайн ігрових клубів:

Серед наземних казино України ліцензію мають:
- First Casino Одеса
- First Casino Львів
- Favbet Casino Київ
- Billionaire Casino Київ
- SL Casino Київ
- Golden Gate Полтава.
Контактні дані КРАІЛ
- Адреса
- 01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 3
- Е-mail
- info@gc.gov.ua
- Телефон
- (044) 234-02-24
Телефон безоплатної "гарячої лінії" для інформування громадян України, які переселяються із зони тимчасово окупованої території АР Крим та міста Севастополя і регіонів проведення антитерористичної операції в інші регіони України - 0800-50-13-77.
Зв'язатися з техпідтримкою можна в такий час:
- Понеділок-четвер: з 08:00 до 17:00;
- П'ятниця: з 08:00 до 15:45;
- Обідня перерва: з 12:00 до 12:45.
В інші дні гаряча лінія не працює.