IOM в Грузии
IOM (The International Organization for Migration, iom.ge) или МОМ – Международная Организация по миграции. Дата создания – декабрь 1951 года. Цель – упорядочить перемещение населения западноевропейских стран, ставшее необходимым в результате последствий Второй Мировой Войны.
Изначально МОМ – межправительственный комитет (входили только страны Западной Европы), в 1989 году организации присвоен статус международного органа, разрешающего вопросы и проблемы миграции.
Деятельность МОМ в Грузии
МОМ, начиная с 1993 года, наладила партнерство с правительством Грузии. За 27 лет успешной работы удалось передать опыт и помочь государству в вопросах из области юстиции, посткризисного реагирования, миграции и иммиграции, четкого контроля и управления границами.
В рамках разработанных программ МОМ в Грузии предоставила:
- Поддержку переселения больше 500 иностранных мигрантов и больше 2100 граждан Грузии (данные с 2003 по 2013 год);
- Помощь в реинтеграции больше 600 грузинским репатриантам;
- Трудоустройство более 8000 граждан Грузии;
- Финансирование больше 1000 новых предприятий;
- Консультативную помощь и вспомогательные услуги для более 35 000 грузинских мигрантов;
- Образовательные, просветительские мероприятия для 500 000 разных групп населения;
- Профессиональное обучение граждан Грузии и иностранных мигрантов.
Главное отделение МОМ находится в Тбилиси по ул. Тенгиза Абуладзе, 19. Руководитель – Саня Челебик Луковац.
Структура IOM
Главный штаб IOM располагается в Женеве (Швейцария), до 1961 года находился в Брюсселе (Бельгия).
Структура органа МОМ выглядит так:
- Совет (высший орган). Сессии собираются ежегодно. Обсуждают годовой бюджет, утверждаются основные программы. Государства, входящие в МОМ, делают обязательные взносы в пользу бюджета организации, частные лица и неправительственные учреждения перечисляют деньги на добровольной основе.
- Постоянный комитет по программам и финансам. Решает вопросы, касающиеся разработки программ и проектов, транзакций.
- Рабочие группы. Необходимы для мониторинга изменяющейся ситуации в государстве, мире.
- Информационная консультация. Специалисты разрабатывают материалы, доступные для каждого мигранта.
- Исполнительный комитет. Рассматривает проблемы внутренней и внешней политики государств, деятельности и управления IOM.
Руководителем Совета долгое время был Уильям Лэси Свинг, с 2018 года пост принял Виторино Антонино.
Сегодня в Организацию входит:
- 132 государства, оказывающих посильную помощь по вопросам перемещения граждан;
- 17 стран-наблюдателей, контролирующих правомерность вариантов миграции;
- 400 внутренних отделений по миру.
Россия с мая 1992 года вступила в IOM в качестве государства-наблюдателя. Украина – член Организации с 2002 года.
Задачи IOM
Благодаря слаженной работе органов МОМ, удается решать и контролировать следующие задачи:
- Гуманитарная миграция: помощь в безопасном переселении беженцев, репатриантов, лиц, ставших жертвой межрасового насилия и других конфликтов. Сюда же входит содействие по организации воссоединения семей.
- Развитие на внутригосударственном уровне: привлечение рабочей и интеллектуальной силы в страны. В расчет берут приоритетные пути развития одного из государств, потребности его населения.
- Техническое сотрудничество. Разработка программ, которые помогут наладить качественную миграцию: консультации, обучение и подготовка персонала, наладка технического оборудования, поддержка в режиме реального времени согласно меняющейся обстановке в отдельно взятом государстве и мире.
- Борьба с торговлей людьми: информирование граждан о проблеме, помощь жертвам, предоставление им жилья, медицинских услуг.
Исследование, анализ – еще одна немаловажная задача МОМ. Необходима обработка постоянно поступающей информации об изменении соответствующих законодательных актов о миграции. Проводятся международные и региональные семинары, конференции, на которых обсуждают причины и последствия переселения, потребностей мигрантов. Наиболее известные форумы:
- IDM (Международный диалог по вопросам миграции);
- RCPs (Региональные консультативные процессы по миграции);
- GFMD (Глобальный форум по миграции и развитию).
Согласно заданным целям, МОМ параллельно ведет больше 1,5 тысячи проектов.