PAGCOR

Vi kommer även att titta närmare på intressanta fakta om PAGCOR samt den roll som denna institution spelar för utvecklingen av spelbranschen i Filippinerna. Vårt mål är att belysa hur Philippine Amusement and Gaming Corporation formar landets spelmarknad.

Viktiga slutsatser

Organisationen spelar en avgörande roll för att säkerställa lagligheten och säkerheten hos kasinon i Filippinerna. Här är några intressanta fakta om organisationen:

1. PAGCOR grundades 1977 och har sedan dess blivit den centrala tillsynsmyndigheten inom spelbranschen i Filippinerna.
2. Hittills har PAGCOR utfärdat över 40 licenser till offshore-kasinoperatörer.
3. Organisationen sysselsätter över 11 000 jurister som övervakar efterlevnaden av lagstiftningen och säkerställer att PAGCOR-kasinon bedriver sin verksamhet i enlighet med gällande regler.

Genom effektiv tillsyn och utfärdande av licenser påverkar Filippinernas underhållnings- och spelbolag utvecklingen av spelmarknaden, samtidigt som man skyddar spelarnas intressen och främjar ett ansvarsfullt förhållningssätt till spel.

Om PAGCOR

Filippinerna är ett av de länder där spel har en lång tradition, och tillsynen över denna bransch utövas av en institution som till 100 % ägs av staten. PAGCOR, det vill säga Philippine Amusement and Gaming Corporation, bildades under undantagstillståndet genom presidentdekret (PD) 1067-A av Ferdinand Marcos, som svar på de växande problemen med olagliga kasinon i landet.

Sedan 2016 utfärdar PAGCOR licenser och övervakar den växande marknaden för onlinespel, inklusive offshore-marknaderna. Kasinon och ”integrerade semesteranläggningar” har blivit en viktig del av Filippinernas turistutbud, med över tjugo spelanläggningar enbart i Manila och dess omgivningar, vilket har en betydande inverkan på ekonomin och landets attraktionskraft som resmål.

Vision och uppdrag

PAGCOR, som den främsta tillsynsmyndigheten för spelverksamhet i Filippinerna, har en tydligt definierad vision och ett uppdrag som sträcker sig bortom att generera intäkter för staten. Organisationen strävar efter att skapa en säker och transparent miljö för spelbranschen, samtidigt som den värnar om allmänhetens intressen.

PAGCOR uppdrag anger konkreta mål, som organisationen vill uppnå:

1. Anpassning till internationella rättsnormer.
2. Effektivt genomförande av åtgärder.
3. Utbildning av allmänheten.
4. Samarbete med partner.

Detta strävar man efter genom att anta lokala och internationella regleringsnormer, effektivt genomföra åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (AML/CFT) samt öka allmänhetens medvetenhet om dessa frågor. Samarbetet med intressenterna utgör grunden för PAGCOR verksamhet, vilket bidrar till att skydda branschen mot olagliga kasinopraktiker.

Grundläggande värderingar

Det är värt att notera att PAGCOR strävar efter att skapa förutsättningar där hasardspel bedrivs på ett ansvarsfullt och lagligt sätt. Detta innebär:

1. Ärlighet — kompromisslös efterlevnad av de högsta etiska och professionella standarderna.
2. Ansvar — att bygga öppna och transparenta relationer med alla intressenter.
3. Socialt ansvar — aktivt deltagande i uppbyggnaden av ett starkt filippinskt samhälle.
4. Utmärkt kundservice — att säkerställa tjänster av högsta kvalitet och ständigt sträva efter att tillgodose kundernas behov.
5. Teamarbete — att främja en atmosfär av samarbete och ömsesidigt stöd bland medarbetarna.

PAGCOR utfärdar licenser till kasinon och operatörer, vilket garanterar efterlevnad av lagstiftningen och främjar etiska metoder inom spelbranschen. För denna organisation är ärlighet inte bara ett ord, utan ett sätt att agera. Det innebär strikt efterlevnad av lagen, öppenhet i beslutsfattandet och rättvis konkurrens.

PAGCOR-stadgan

Lagen om inrättandet av PAGCOR, ursprungligen införd genom presidentdekret (PD) 1067-A, har ändrats och konsoliderats i PD 1869, känt som PAGCOR-stadgan. Denna stadga ger PAGCOR tre centrala befogenheter:

1. Reglering. PAGCOR hade till uppgift att skapa ordning på den kaotiska spelmarknaden genom att fastställa tydliga regler och standarder.
2. Intäktsgenerering. Bolaget skulle utgöra en viktig inkomstkälla för statsbudgeten och finansiera sociala och utvecklingsprogram.
3. Främjande av turismen. Kasinona skulle locka turister och därmed bidra till utvecklingen av turistnäringen.

Ett ytterligare viktigt steg var att Filippinernas kongress antog Republikens lag nr 9487 i juni 2007, vilken förlängde PAGCOR verksamhet med ytterligare 25 år, med möjlighet till ytterligare förlängning med 25 år. Denna lag införde flera väsentliga ändringar i PAGCOR stadgar:

1. De nya bestämmelserna gjorde det möjligt för PAGCOR att ingå avtal, däribland joint ventures, med olika företag och koncerner.
2. PAGCOR måste erhålla tillstånd från lokala myndigheter för att bedriva verksamhet på utvalda platser.
3. Lagen undantog Jai Alai (ett populärt spel på Filippinerna) från PAGCOR verksamhet.
4. Bestämmelserna fastställde omfattningen av PAGCOR tillsynsbefogenheter samt samarbetet med andra tillsynsmyndigheter på spelmarknaden.

Organisationen spelar en nyckelroll inom den filippinska spelbranschen. Under årens lopp har dess befogenheter utvidgats, vilket har möjliggjort större flexibilitet och effektivitet i verksamheten.

Genom sin verksamhet bidrar PAGCOR till Filippinernas ekonomiska utveckling och stärker landets ställning som ett attraktivt turistmål. En PAGCOR-licens är för närvarande en avgörande faktor för speloperatörer i Filippinerna, eftersom den gör det möjligt för dem att bedriva verksamhet på laglig väg.

Företagets historia

Historien om kasinon på Filippinerna är en berättelse om upp- och nedgångar, politiska turbulenser och ständiga förändringar. Redan 1938 började de första lagliga spelanläggningarna dyka upp, men branschens verkliga blomstringstid inträffade senare, under president Marcos styre.

Marcos tid vid makten var för den filippinska spelbranschen en period präglad av både välstånd och kaos. Kasinon stängdes och öppnades om och om igen, vilket vittnade om instabiliteten i lagstiftningen.

Situationen förändrades när Corazon Aquino tillträdde makten. Den nya ledningen för PAGCOR, som inrättades 1987, tog sig an den ambitiösa uppgiften att reformera hela sektorn. Tack vare beslutsamma åtgärder och ett licenssystem lyckades man införa större transparens och ordna upp spelmarknaden.

Sedan dess har Philippine Amusement and Gaming Corporation blivit ett av de viktigaste statliga företagen på Filippinerna. Under sina drygt 40 år i verksamhet har organisationen inte bara genererat enorma intäkter, utan också aktivt deltagit i landets samhällsliv genom att stödja ett stort antal hjälpprogram.

Under de senaste åren har PAGCOR tagit sig an nya utmaningar och utökat sin verksamhet till den globala marknaden. Lanseringen av ett onlinekasino under varumärket Casino Filipino var ytterligare ett steg mot en internationalisering av det filippinska spelvarumärket. Idag är PAGCOR en av landets största arbetsgivare och intar en ledande position bland statliga företag när det gäller intäkter.

I augusti 2024 återinfördes, tack vare en dom från Högsta domstolen, PAGCOR skyldighet att årligen överföra 5 % av bruttointäkterna till PSC, vilket är ett viktigt steg i utvecklingen av den filippinska spelmarknaden.

Medlemmar i PAGCOR

Organisationen leds av erfarna specialister som övervakar PAGCOR verksamhet och säkerställer dess effektiva funktion och transparens. Deras samarbete och ansvarskänsla bidrar till utvecklingen av den filippinska spelmarknaden. I tabellen nedan presenteras de viktigaste personerna inom PAGCOR.

Tack vare PAGCOR-teamets professionalism fyller organisationen effektivt sin roll som nyckelaktör på den filippinska spelmarknaden. I enlighet med lagstiftningen stöder organisationen utvecklingen av kasinon och främjar ansvarsfulla och transparenta standarder inom branschen.

Huvudavdelningar

PAGCOR har inrättat två grupper: Gruppen för licensiering och reglering (LRG) samt Gruppen för licensiering och reglering av onlinespel (IGLRG). Båda grupperna har till uppgift att utöva tillsyn över licensiering och reglering inom spel- och kasinobranschen. De olika avdelningarna har specifika ansvarsområden:

1. Avdelningen för licensiering och spelutveckling (GLDD) – ansvarar för licensiering av kasinon i Filippinerna samt för att utforma regler och krav för verksamheten inom branschen.
2. Avdelningen för licensiering av elektroniska spel och bingo (EG/EBLD) – utfärdar licenser och övervakar lokala hasardspel, såsom bingo, elektroniska spel och sportvadslagning.
3. Avdelningen för licensiering av offshore-spel (OGLD) – behandlar och bedömer ansökningar avseende offshore-hasardspel samt utfärdar tillhörande verksamhetslicenser.
4. Avdelningen för elektroniska vadslagningar (ESD) – utarbetar regler, behandlar ansökningar och utfärdar licenser för fjärrvadslagningar på sportevenemang och matcher online.
5. Avdelningen för bordsspel (TGD) – övervakar och upprätthåller reglerna inom bordsspelsbranschen i Filippinerna genom att övervaka personer, platser och praxis relaterade till spelverksamhet.
6. Avdelningen för spelautomater (SMD) — övervakar den filippinska spelautomatsbranschen, inklusive verksamheten hos Casino Filipino och dess dotterbolag Philippine Entertainment and Gaming Corporation, och säkerställer att reglerna följs.

Tack vare en tydligt definierad struktur och ansvarsfördelning säkerställer PAGCOR en effektiv tillsyn över kasinon och spelverksamhet, vilket främjar en stabil och ansvarsfull utveckling av branschen i Filippinerna.

Reglering av spelverksamhet

Företaget förvaltar en rad olika spelverksamheter samtidigt som det säkerställer efterlevnad av nationella regleringar och värnar om transparens. Som landets främsta tillsyns- och licensmyndighet för spel övervakar PAGCOR verksamheten inom kasinon, sportspel, elektroniska spel och offshore-verksamhet. Nedan redogörs för de huvudsakliga områdena inom spelverksamheten som organisationen bedriver.

Licensierade kasinon

PAGCOR reglerande roll är avgörande för att förverkliga Filippinernas vision som en av världens ledande jurisdiktioner för spelverksamhet. Genom omfattande reglering och tillsyn av spelverksamheten strävar PAGCOR efter att:

• Säkerställa lika villkor för alla aktörer i branschen.
• Upprätthålla en stabil och transparent regleringsmiljö.
• Säkerställa efterlevnad av licenskraven.
• Främja ärlighet och integritet i verksamheten kring hasardspel.
• Stödja ett ansvarsfullt förhållningssätt till hasardspel.
• Utesluta minderåriga och personer i ekonomiskt utsatt läge från hasardspel.
• Att motverka olagliga metoder i licensierade spelanläggningar.

Genom dessa åtgärder bidrar organisationen till att Filippinerna och PAGCOR spelmarknad blir en allt mer attraktiv marknad för investerare inom spelbranschen, samtidigt som man säkerställer en hög nivå av spelarskydd.

Stiftelser för kulturarv

Organisationen har lanserat ett nytt initiativ som förenar spelvärlden med bevarandet av kulturarvet. Varje licensierad aktör som vill bedriva spelverksamhet på Filippinerna måste inrätta en särskild fond.

Medlen till denna fond kommer från 2 % av den månatliga bruttointäkten från alla bordsspel. Fonden regleras strikt i enlighet med version 6.0 av Regler och riktlinjer (IRG) för fonder för bevarande av kulturarv.

Det mål som PAGCOR har satt upp är att stödja regeringens program inom nyckelområden, såsom bevarande av kulturarvet, utbildning, miljö och hälsa. Tack vare detta genererar spelbranschen inte bara vinster, utan bidrar också till hela landets utveckling. De regleringar som PAGCOR har infört visar att spelbranschens blomstring kan gå hand i hand med socialt ansvar.

Licensiering av elektroniska spel

Avdelningen för licensiering av elektroniska spel (EGLD) spelar en avgörande roll i regleringen av den dynamiska marknaden för elektroniska spel på Filippinerna. Efter en noggrann analys utfärdar EGLD lämpliga licenser för att bedriva specifika typer av spel, såsom traditionellt och elektroniskt bingo, kasinospel, sportspel, onlinepoker och nummerspel.

Tack vare detta säkerställer tillsynsmyndigheten PAGCOR att alla former av elektroniskt spel i kasinon bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning och standarder, vilket i sin tur skyddar både spelarna och branschen själv mot oärliga metoder.

Offshore-spel

Även om termen ”offshore-spel” ofta förknippas med verksamhet som bedrivs utanför landets gränser är situationen något mer komplex när det gäller Filippinerna och PAGCOR. Nya regler som införts av organisationen tillåter vissa delar av distansspel, men kräver samtidigt att operatören är fysiskt närvarande i landet.

Inom ramen för denna licens får speloperatörer erbjuda en mängd olika spel, såsom spelautomater, onlinepoker och elektronisk biljard. PAGCOR övervakar efterlevnaden av reglerna och säkerställer att operatörerna uppfyller strikta standarder för säkerhet och transparens.

Poker

Förutom traditionella kasinon finns det även ett stort antal pokerklubbar på Filippinerna, vilka måste uppfylla vissa lagstadgade krav. För att erhålla en licens för att bedriva sådan spelverksamhet måste man genomgå en ansökningsprocess i två steg.

Den första delen avser en bedömning av själva lokalen som ska omvandlas till en pokerkubb. PAGCOR granskar noggrant om läget, storleken och utrustningen uppfyller alla nödvändiga standarder. Först efter att lokalen har godkänts kan sökanden gå vidare till nästa steg i licensförfarandet.

Leverantörer

Varje aktör som önskar leverera sina produkter till kasinon och andra spelanläggningar måste först erhålla ett särskilt registreringscertifikat, som utfärdas av Philippine Amusement and Gaming Corporation. Efter att certifikatet erhållits är det möjligt att leverera spelutrustning och material till kasinon och andra speloperatörer.

Reglerna för leverantörer omfattar även utfärdande av licenser för förvaring samt tillstånd för innehav av spelutrustning och tillbehör. Dessa riktlinjer syftar till att säkerställa att alla levererade produkter uppfyller fastställda kvalitets- och säkerhetsstandarder, vilket är avgörande för spelarnas skydd och för att upprätthålla integriteten på spelmarknaden.

Licens för anställning inom spelbranschen

Varje person som söker arbete på kasinon och andra spelanläggningar i Filippinerna måste inneha en giltig licens för anställning inom spelbranschen Gambling Employee Licence (GEL) utfärdad av PAGCOR. Detta dokument utgör ett nödvändigt tillstånd för att arbeta inom spelbranschen, vilket bidrar till att upprätthålla en hög standard när det gäller etik och säkerhet på arbetsplatsen.

Enligt gällande lagstiftning får inget kasino anställa eller behålla en anställd utan en giltig GEL. Denna obligatoriska licens stöder PAGCOR i dess roll som tillsynsmyndighet för branschen och möjliggör kontroll av arbetskvaliteten och att anställningarna följer reglerna inom den filippinska spelbranschen.

Security Seals

Detta är ett verktyg som skapats av PAGCOR och som gör det möjligt för spelare och kunder att snabbt kontrollera äktheten hos ett visst kasinos licens i Filippinerna. Security Seals onlineverifieringssystem bygger på unika digitala säkerhetsfunktioner som gör det möjligt att verifiera att licensen från Philippine Amusement and Gaming Corporation är äkta.

Syftet med systemet Security Seals är att säkerställa spelarnas säkerhet och ge dem garantier för att den valda speloperatören följer alla PAGCOR-regler. Bland fördelarna med detta system kan man nämna skydd mot bedrägerier, höjda branschstandarder och den bekvämlighet som tillgången till verifierad information ger användarna.

Vilka kasinon drivs av PAGCOR?

I enlighet med gällande regler för hasardspel driver PAGCOR ett nätverk av kasinon och erbjuder spelare säkra och licensierade spelplatser i Filippinerna. Inom organisationen finns två typer av PAGCOR-kasinon: huvudfilialerna till Casino Filipino och satellitkasinon. Casino Filipino har nio filialer belägna i viktiga städer på Filippinernas tre huvudöar, vilka är populära turistmål.

PAGCOR driver även 35 satellitkasinon i större städer på landets tre huvudöar. Dessa anläggningar är: Binondo Satellite, Citystate Satellite, Grandz Satellite, Madison Satellite, Malabon Satellite, Manila Grand Opera Satellite, Midas Satellite, Networld Satellite, Pan Pacific Satellite, Sofitel Satellite, Tropicana Las Pinas Satellite och Tropicana Sta. Mesa Satellite.

Ansvarsfullt spelande

PAGCOR inför en rad åtgärder och program för att säkerställa att spelverksamheten bedrivs på ett säkert och rättvist sätt. Här följer de metoder som organisationen tillämpar för att garantera ett säkert spelande:

1. Spelavstängning. Detta är ett program som gör det möjligt för personer med spelproblem eller deras anhöriga att tillfälligt eller permanent uteslutas från deltagande i hasardspel.
2. Rättvisa. Tillsynsmyndigheten ser till att spelverksamheten är rättvis och slumpmässig. För detta ändamål genomförs regelbundna revisioner och kontroller, och den programvara som används i kasinon måste uppfylla fastställda standarder.
3. Uppförandekod. Organisationen har utarbetat detaljerade uppförandekoder som fastställer skyldigheter både när det gäller att erhålla licens för kasinoperatörer och spelarnas skyldigheter.

Dessutom bedriver tillsynsmyndigheten informationskampanjer som syftar till att öka allmänhetens medvetenhet om riskerna med överdrivet spelande och att främja ansvarsfullt spelande.

Avslutning

PAGCOR spelar en avgörande roll för att skapa en säker och ansvarsfull spelmiljö i Filippinerna. Genom strikt kontroll av licensiering och reglering av hasardspel säkerställer organisationen att spelarna får tillgång till rättvisa och transparenta spelprodukter.

Framtiden för spelverksamheten på Filippinerna ser lovande ut. Tack vare insatser från PAGCOR och andra aktörer inom branschen kan spel vara ett säkert och trevligt sätt att tillbringa sin fritid. Den ständiga tekniska utvecklingen och nya former av spel ställer dock nya utmaningar inför tillsynsmyndigheterna, vilket kräver en kontinuerlig anpassning av befintliga regler.

Sociala nätverk

Instagram

Facebook

X

YouTube

Vanliga frågor