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Le nouveau code pénal algérien restreint les droits et libertés individuels

Le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la discrimination et les discours de haine et le projet de loi modifiant et complétant le Code pénal algérien algérien ont été approuvés à l'unanimité mercredi 23/04/2020.

De nombreux débats ont eu lieu sur les médias sociaux entre journalistes, activistes, blogueurs et juristes au sujet des articles amendés du projet de loi, notamment l'article 196 bis et l'article 95 bis.

par Mia Laporte

Sommaire
Image symbolique de la justice illustrant les limites du nouveau code pénal.

La loi vise à faire pression sur les activistes, les journalistes et les associations.

Nous n'avons pas besoin de lois, nous avons un arsenal de lois et le défaut réside dans leur application sur le terrain », a déclaré l'avocate Aicha Zammit lors d'un appel avec Kasbah Tribune. “La loi comprend des articles avec des termes élastiques, qui ne devraient pas être laissés ouverts pour être interprétés dans les poursuites, ce qui permettra au système judiciaire d'être un outil de vengeance contre les dissidents, les journalistes et les blogueurs”.

« La loi contient de nouvelles mesures de harcèlement à l'encontre des activistes du Hirak et des professionnels des médias, ainsi qu'une tentative de réduire au silence toute voix dissidente, et elle met l'accent sur la protection du juge et l'augmentation des amendes financières dans tous les articles, avec l'introduction d'un mécanisme de recouvrement rapide et arbitraire et de caducité de l'affaire, dans le but d'augmenter les recettes du Trésor public grâce aux amendes judiciaires collectées ».

« Est puni d'un emprisonnement de un à trois ans et d'une amende de 100.000 à 300.000 dinars quiconque publie intentionnellement ou promeut, par quelque moyen que ce soit, des nouvelles ou des informations fausses ou mensongères auprès du public, susceptibles de porter atteinte à la sécurité ou à l'ordre public » Article 196 bis, chapitre VI bis.

Algérie, RÉFORME DU CODE PÉNAL

« Les articles précédents punissaient tout financement étranger qui se traduit par un soutien politique qui affecte le pays, mais cette loi définit les parties qui financent, à mon avis, il y a des organisations et des associations spécifiques que le régime craint », a souligné l'avocat à propos de la section sur la réception de subventions ou de financement.

« Quiconque reçoit de l'argent, un don ou un avantage par quelque moyen que ce soit d'un Etat, d'une institution ou de tout don public ou privé ou de toute personne physique ou morale, à l'intérieur ou à l'extérieur du pays, pour accomplir des actes portant atteinte à la sécurité de l'Etat, à la stabilité et au fonctionnement normal de ses institutions, à l'unité nationale ou à l'intégrité territoriale, est puni d'un emprisonnement de cinq à sept ans et d'une amende de 500.000 à 700.000 dinars... ». Article 95 bis

L'avocat Zakaria Belharash a déclaré à la Tribune de la Kasbah : « Certains des articles amendés affectent les droits des individus et limitent les libertés, et les circonstances actuelles ne permettent pas un tel amendement. »

« Par exemple, une association de femmes ou d'enfants peut bénéficier de projets et de subventions, mais comment peut-on l'accuser de compromettre l'unité nationale ?

Il estime que la nouvelle loi est une criminalisation complémentaire des articles 79 et 96 du code pénal algérien.

Cette loi est un véritable danger et sa promulgation avant la discussion de la nouvelle constitution est une crainte pour la transition démocratique.

Lors d'une émission en direct sur sa page Facebook, l'avocat Abdelghani Badi a souligné que « les autorités entretiennent délibérément le flou sur les textes juridiques afin de les interpréter à leur guise, les considérant comme un véritable danger ».

Manifestation en Algérie contre le nouveau code pénal algérien qui restreint les droits et libertés individuels.

« Quelle est la définition de l'unité nationale et quels sont les éléments permettant de la compromettre, quels sont les actes qui compromettraient l'intégrité territoriale et porteraient atteinte à la stabilité des institutions de l'État ? », a-t-il demandé.

Par exemple, si quelqu'un brandit une pancarte indiquant « parlement illégal », il sera poursuivi pour atteinte aux institutions de l'État », a déclaré M. Badi, soulignant que cette loi confère un pouvoir discrétionnaire aux autorités chargées de la sécurité.

Il est nécessaire d'impliquer les acteurs du domaine juridique et d'ouvrir des discussions pour discuter de l'élaboration de ces lois, et non pas de choisir la période de la pandémie pour discuter de telles lois à des fins de pouvoir », a déclaré M. Badi, ajoutant que “promulguer de telles lois avant de discuter de la nouvelle constitution est une fossilisation et une fuite de l'autorité face au changement et à la transition démocratique”, ajoutant que “promulguer de telles lois avant de discuter de la nouvelle constitution est une fossilisation et une fuite de l'autorité face au changement et à la transition démocratique”.

Les avantages de la loi

Pour sa part, le juge Saad Eddine Marzouk a déclaré dans un commentaire sur le nouveau code pénal algérien : « Indépendamment du moment et puisque le projet de loi est devenu une réalité devant les parlementaires, nous disons, en toute équité et selon notre point de vue, que ce texte comporte des points positifs qui sont directement liés à la réalité algérienne, en particulier le pouvoir judiciaire, et des points négatifs qui, selon nous, perpétuent la culture du resserrement de l'étau sécuritaire dans la société et l'adoption de la méthode de dissuasion judiciaire avec des articles flexibles avec une interprétation large dans les questions liées à la liberté d'expression, au droit à la critique et à la différence raisonnable, menaçant la sécurité juridique du citoyen et soumettant le pouvoir judiciaire à la discrétion des agences de sécurité dans les poursuites judiciaires ».

« La criminalisation des actes portant atteinte à l'intégrité des élections et des concours est appropriée, surtout après l'augmentation des cas de tricherie dans divers examens et concours, qui sont devenus l'utilisation de divers dispositifs technologiques modernes, et l'échec des diverses tentatives de sensibilisation et de dissuasion administrative, qui ont sapé la crédibilité de nombre d'entre eux », a-t-il ajouté.

« Le texte a réussi à combattre le phénomène de la falsification pour l'obtention de prestations sociales, qui a prévalu ces dernières années et dont certaines ont été délibérément ignorées pour accroître le populisme et réaliser quelques gains politiques vides qui ont nui à l'économie nationale et aux véritables groupes vulnérables de la société qui ont droit à des prestations ».

Lors de la présentation des deux projets, le ministre de la Justice Belkacem Zaghmati a souligné que la lutte contre les discours de haine et la discrimination n'affecte pas la liberté d'expression, mais que leur propagation à travers les médias sociaux constitue une menace, ajoutant que la nouvelle Algérie est celle dans laquelle les citoyens sont égaux devant la loi et dans laquelle l'État fait face à la discrimination et aux discours de haine.