Держстандарт реабілітації ігроманів

Питання лудоманії актуальне для України, попри відсутність якісної статистики, яка б показала реальні масштаби проблеми.

Наприклад, за оцінками Європейської асоціації азартних ігор і ставок, в ЄС близько 1% населення має схильність стати патологічними гравцями. При цьому до 4% населення ЄС мають ризик отримання розладів, пов’язаних з ігроманією.

Про безпрецедентну соціальну кризу через захоплення азартними іграми вже заявляють у Грузії. Наразі в країні з населенням 3,7 млн близько 400 тис. осіб визнано ігроманами. Це значно перевищує показники ЄС. Ігроманія масово поширилася через неконтрольований доступ до азартних ігор онлайн.

Якщо припустити, що ситуація в Україні розвиватиметься за європейським сценарієм, то в найближчі роки близько 500 000 осіб можуть стати патологічними гравцями. Саме тому державний стандарт реабілітації ігроманів украй актуальний для України.

У 2025 році відповідальність за боротьбу з ігровою залежністю в Україні покладено на державне агентство PlayCity та організаторів азартних ігор. Після легалізації грального бізнесу запровадили вимогу не допускати до азартних ігор осіб, внесених до Реєстру лудоманів, що діє з 2021 року.

На кінець 2021 року в Реєстрі осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та участі в азартних іграх, перебували 108 людей. За 10 місяців 2023 року до Реєстру було внесено 2244 осіб. На 4 січня 2024 року він містив дані 3136 ігроманів. А уже на початок березня 2025 року в Реєстрі осіб з обмеженим доступом до азартних ігор уже 12 807 українців.

Слід зазначити, що показники Реєстру не відбивають усієї картини, оскільки потрапити до нього можна лише в трьох випадках. Підставою може стати добровільна подача заяви про самообмеження, отримання заяви від членів сім’ї лудомана чи його законних представників або ж рішення суду. Заборона на відвідування гральних закладів є тимчасовою — від 6 до 36 місяців. Після завершення цього терміну людина знову може вільно грати.

До того ж Реєстр накладає обмеження на гравців, які відвідують офлайнові гральні заклади, водночас сфера онлайн-ігор залишається повністю відкритою і доступною для кожного. Поки що немає рішень для розв’язання цієї проблеми.

Особливості проєкту

Державний стандарт реабілітації ігроманів передбачає соціальне та психологічне відновлення осіб, які мають ігрову залежність. Головним меценатом проєкту виступає компанія Favbet — організатор азартних ігор. Компанія підтримує проєкт на всіх етапах його розробки — від досліджень ігрової залежності в Україні до реалізації рекомендацій.

Проєкт передбачає надання послуг соціально-психологічної реабілітації усім, хто цього потребує. При цьому важливою умовою є максимальне поширення інформації та чітке роз’яснення потенційним користувачам, де і як вони можуть отримати вказані послуги.

Головна мета надання послуг реабілітації ігроманів — збереження життя людини. Лудоманія може призводити до погіршення матеріального стану, втрати соціальних і професійних навичок і, відповідно, погіршення якості життя, виникнення певних захворювань тощо. Однак важливо сформувати в суспільстві готовність до отримання психологічної, психотерапевтичної і медичної допомоги.

Держстандарт реабілітації ігроманів — не єдиний інструмент допомоги особам з ігровою залежністю. Спеціалісти також зазначають, що вкрай важливо на державному рівні пояснювати, що азартна гра не може бути способом заробітку. Така потреба реально існує, оскільки близько 95% українських гравців розглядають азартні ігри як заробіток.

Долучитися до розробки проєкту державного стандарту надання послуги з соціально-психологічної реабілітації осіб з ігровою залежністю може кожна зацікавлена особа.

Перспективи та важливість ініціативи

Попри те, що питання боротьби з ігровою залежністю нібито не стоїть особливо гостро в Україні, відмовлятися від створення державного стандарту реабілітації ігроманів не можна. Згідно з результатами опитувань, наразі лише 5% українців стикалися з лудоманією особисто або знайомі з людьми, які мають таку проблему. Однак ця цифра може змінитися, оскільки з моменту легалізації грального бізнесу в Україні минуло не так багато часу.

Перспективи у проєкту є, оскільки впровадження державного стандарту вітає не лише КРАІЛ, а й самі організатори азартних ігор. Легальні оператори зацікавлені в «екологічних» гравцях, тому всіляко допомагають проєкту держстандарту реабілітації ігроманів, вкладають кошти у вивчення та запобігання залежності.

Пристрасть до ігор офіційно визнана Всесвітньою організацією охорони здоров’я (ВООЗ) психічним розладом. Лудоманія є глибоко вкоріненою ігровою залежністю на рівні патологічних змін психіки. Якщо говорити простими словами, лудоманією називають непереборну та нестерпну тягу до азартних ігор. Цю психічну хворобу порівнюють із наркоманією та алкоголізмом.

Розпізнати лудоманію можна за такими ознаками:

• бездумне витрачання грошей на азартні ігри;
• постійні думки та розмови про гру, пошук можливостей пограти;
• виникнення злості та агресії через прохання іншої людини відмовитися від гри;
• відмова від споживання їжі та сну на користь гри;
• відсутність будь-яких інтересів, окрім азартних ігор;
• шахрайство, крадіжка грошей з метою витратити їх на гру.

Важливість реабілітації ігроманів можна описати вже на підставі причин, через які люди з ігровою залежністю потрапляють до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та участі в азартних іграх.

Дуже важливо мати можливість надавати послуги з соціально-психологічної реабілітації людям, які страждають на лудоманію, оскільки вони:

• витрачають на азартні ігри значно більше, ніж заробляють, що ставить їх самих, їхні сім’ї та осіб, яких вони за законом зобов’язані утримувати, у скрутне матеріальне становище;
• мають підвищений ризик виникнення серйозних боргових зобов’язань, що може призвести до шахрайства та крадіжок;
• неналежно виконують батьківські обов’язки та не сплачують аліменти тощо.

Порівняно з іншими видами залежності, як-от алкоголізм чи накорманія, лудоманія не має прямих наслідків для фізичного здоров’я патологічного гравця, однак завдає значної шкоди його моральному стану й матеріальному становищу.

Запровадження державного стандарту допомоги при ігровій залежності стало важливим кроком не лише для створення системи підтримки, а й для інформування суспільства. Все більше українців дізнаються, що тепер на державному рівні передбачена реабілітаційна допомога для осіб із лудоманією. Люди, які стикаються з цією проблемою, та їхні родини знатимуть, куди звернутися по допомогу психологів, психотерапевтів і соціальних працівників, щоб подолати залежність і повернутися до повноцінного життя.

Лудоманія у 2025 році

На початок березня 2025 року в Реєстрі осіб з обмеженим доступом до азартних ігор налічується вже 12 807 українців. Протягом 2024 року було додано 9 389 нових записів — утричі більше, ніж у 2023-му. 99% випадків — це добровільні звернення, коли гравці самостійно блокують собі доступ до гральних послуг на термін від 6 місяців до трьох років. Лише 1% — це примусові обмеження. Наразі реєстр працює в тестовому режимі, але найближчим часом його планують перевести на платформу Дія.Engine для спрощення подання заяв і роботи операторів ринку.

PlayCity — новостворене державне агентство, що перебрало функції ліквідованої КРАІЛ. Офіційно почало діяльність 30 травня 2025 року, а формування завершили до 1 квітня. Агентство створене згідно з постановою Кабміну, працює під контролем Мінцифри та покликане реалізовувати державну політику у сфері азартних ігор та лотерей. На його чолі — Геннадій Новіков, який до цього працював у КРАІЛ і координував блокування нелегальних онлайн-казино. За 2024 рік за його участі вдалося закрити понад 4 500 таких ресурсів.

PlayCity став частиною реформи ринку азартних ігор, яку підтримав уряд. У грудні 2024 року Верховна Рада ухвалила закон про ліквідацію КРАІЛ і посилення контролю за гральним бізнесом. Закон, підписаний президентом Зеленським у січні, запровадив нові правила фінансового моніторингу, заборону реклами азартних ігор (окрім окремих винятків) та заборону рекламних дзвінків і SMS. На думку міністра цифрової трансформації Михайла Федорова, Україна щороку втрачала до 10 млрд грн через тіньовий ринок казино, і створення PlayCity стало кроком до прозорості цієї сфери.

А нещодавно стало відомо, що державне агентство PlayCity та Meta заблокували сім Instagram-акаунтів блогерів за порушення правил реклами онлайн-казино в Україні, наголосивши, що реклама азартних ігор можлива лише для ліцензованих брендів і з обов’язковим попередженням про ігрову залежність.