Junts per Catalunya

Junts per Catalunya (JxCat) és un partit polític català, una de les principals forces del moviment independentista espanyol. Va ser fundat el 2017 en un context de crisi política, quan el moviment independentista català es va enfrontar a una dura repressió per part de Madrid. Avui dia és una de les forces importants en la política espanyola, que busca de manera conseqüent la separació de Catalunya d'Espanya i la creació d'una república independent.

Ideologia i plataforma política

Junts per Catalunya busca la independència de Catalunya. Al manifest del partit es diu: "Hem nascut per deixar de ser independentistes i ser independents". Entre les seves reivindicacions principals hi ha:

• el compliment del "mandat de l'1 d'octubre" de 2017;
• l'amnistia per als polítics catalans, inclòs Carles Puigdemont;
• la fi de la persecució penal per part de l'Estat espanyol.

Junts per Catalunya és un partit de centredreta. Després dels fets de 2017, el partit torna a la ideologia de la Convergència Democràtica de Catalunya de Jordi Pujol, que va governar Catalunya durant dècades des de posicions de nacionalisme moderat i liberalisme econòmic. JxCat aposta per la baixada d'impostos, el suport a l'emprenedoria i l'enduriment de la política migratòria: el rebuig a l'acollida de menors migrants, el control total de Catalunya sobre les competències d'immigració i la restricció de l'entrada de migrants irregulars.

ERC, en canvi, presta més atenció a la política social i als drets de les minories, i està disposada a arribar a acords progressius amb el govern espanyol. Junts, per contra, opta per una tàctica de màxima pressió: exigeix a Madrid el compliment de totes les condicions de cop, no fa concessions i sovint bloqueja la legislació al parlament. A Catalunya, JxCat critica ERC pels seus pactes amb els socialistes, que allunyen la independència.

Des de 2022, a Catalunya guanya força el partit d'extrema dreta Aliança Catalana, que adopta posicions més dures sobre migració i identitat nacional. Per mantenir el flanc dret de l'electorat independentista, Junts per Catalunya ha endurit la seva retòrica: el partit afirma que Catalunya no pot acollir més menors estrangers no acompanyats i exigeix el control total sobre les competències d'immigració. Dins de Junts, però, es manté el pluralisme: hi ha corrents d'esquerra, socialdemòcrates i liberals, així com una ala democristiana, representada pel partit aliat Demòcrates.

Tot i les discrepàncies internes, els simpatitzants de JxCat volen veure Carles Puigdemont com a líder. Dins del partit es debat què passarà després del seu possible retorn de Bèlgica i com tornar a l'agenda de gestió sense renunciar a la independència. Una part dels membres de JxCat aposta per convertir el partit en una versió moderna de Convergència: una força de centredreta capaç de negociar amb Madrid i governar la regió, i no centrar-se exclusivament en l'agenda sobiranista.

Arrels històriques i Carles Puigdemont

El Tribunal Constitucional d'Espanya va declarar il·legal el referèndum de l'1 d'octubre de 2017 fins i tot abans que se celebrés: el 6 de setembre va suspendre la llei de la votació. Tot i això, el govern català va tirar endavant el referèndum, i el 27 d'octubre el govern espanyol va imposar el domini directe a Catalunya mitjançant l'article 155 de la Constitució. Aquell mateix dia, el president de la Generalitat, Carles Puigdemont, va marxar a Brussel·les per evitar ser detingut sota les acusacions de rebel·lió i malversació de fons públics.

El novembre de 2017, a l'hotel Husa President Park de Brussel·les, Puigdemont, juntament amb els seus aliats, va crear la coalició Junts per Catalunya. La base organitzativa va ser proporcionada pel partit PDeCAT, però el control del procés el va mantenir Puigdemont: ell mateix seleccionava els candidats per a les llistes i marcava l'estratègia. La coalició es preparava per participar en les eleccions anticipades que Madrid havia convocat per al 21 de desembre de 2017.

Després de la seva marxa a Brussel·les, Carles Puigdemont es va convertir, per a una part dels catalans, en un símbol de resistència contra Madrid. En els documents oficials de la Generalitat, se l'hi continuava anomenant "president". Des de Bèlgica, coordinava les accions de JxCat, concedia entrevistes i intervenia en mítings per videoconferència.

A les eleccions del 21 de desembre, la coalició Junts per Catalunya va obtenir 34 escons al Parlament de Catalunya, de 135 membres, quedant només per darrere del partit Ciutadans (36 escons). El partit va superar ERC (32 escons) i els socialistes (PSC) (17 escons).

Junts per Catalunya va ser concebuda com una àmplia coalició: hi van entrar activistes independents, nacionalistes de dretes i d'esquerres, liberals i antics socialistes. A la pràctica, aquesta diversitat va provocar un enfrontament entre Puigdemont i l'aparell del partit PDeCAT.

L'any 2020, Junts per Catalunya es va separar del PDeCAT i es va registrar com a partit independent. Tanmateix, les qüestions de lideratge i estratègia van quedar obertes. Carles Puigdemont, des de Bèlgica, continuava participant en la presa de decisions, però la seva llunyania de Barcelona dificultava la gestió del dia a dia. Al partit va sorgir una escissió: uns exigien iniciar negociacions amb Madrid, mentre que d'altres insistien a mantenir el rumb cap a l'assoliment immediat de la independència.

El 2022, Puigdemont va deixar d'ocupar-se dels assumptes corrents de JxCat i es va centrar en la seva feina al Parlament Europeu. Malgrat això, el partit continua orientant-se cap a ell. L'octubre de 2025, va ser el mateix Puigdemont qui va iniciar la ruptura de l'acord parlamentari amb els socialistes espanyols, cosa que va posar en perill el govern de Pedro Sánchez. Mentre l'expresident continua a Bèlgica, JxCat intenta ser, alhora, oposició a Madrid i mantenir les seves posicions a la mateixa Catalunya.

Transformació: de coalició a partit de ple dret

El novembre de 2017, Madrid va convocar eleccions anticipades a Catalunya per al 21 de desembre. Carles Puigdemont, que es trobava a l'exili a Brussel·les, va anunciar la creació de la coalició electoral Junts per Catalunya. La coalició es va registrar el 13 de novembre de 2017, i la base organitzativa la va proporcionar el partit PDeCAT.

Puigdemont va insistir que la llista de candidats no es formés per afiliació partidista, sinó que inclogués candidats independents de la societat civil: activistes, esportistes, figures de la cultura i la ciència. La idea era crear una coalició que unís els catalans al voltant de la idea de la independència, i no de partits concrets.

A les eleccions del 21 de desembre de 2017, la coalició Junts per Catalunya va obtenir 34 escons al Parlament de Catalunya, que compta amb 135 escons. En conjunt, el bloc independentista (Junts, ERC i CUP) va mantenir la majoria absoluta: 70 escons de 135.

Però dins de la coalició van sorgir contradiccions de seguida. Carles Puigdemont va entrar en conflicte amb la direcció del PDeCAT, que considerava que la coalició havia de romandre sota el control del partit. A més, entre els membres de la coalició no hi havia unitat sobre l'estratègia: uns advocaven per una ruptura immediata amb Madrid, d'altres estaven disposats a negociar.

El 2019 van començar les negociacions per reorganitzar l'espai postconvergent sota la marca Junts per Catalunya, però el PDeCAT es va negar a dissoldre's. Com a resposta, Carles Puigdemont va anunciar el 2 de juliol de 2020 la ruptura amb el PDeCAT i la creació d'un nou partit independent.

El 18 de juliol de 2020 es va presentar el nou partit Junts per Catalunya amb el seu propi logotip en tons turquesa. Al nou partit s'hi van unir els simpatitzants de Carles Puigdemont provinents del PDeCAT, així com diverses organitzacions més petites: la Crida Nacional per la República (CNxR), Acció per la República (AxR), Els Verds–Alternativa Verda (EV–AV) i, més tard, Demòcrates de Catalunya (DC) i Moviment d'Esquerres (MES).

El congrés fundacional del partit va tenir lloc del 25 de juliol al 3 d'octubre de 2020. Paral·lelament a la creació del partit, es va desencadenar un conflicte judicial pels drets de la marca comercial "Junts per Catalunya": el PDeCAT, que havia registrat la marca el juliol de 2018, va demandar Carles Puigdemont per l'"apropiació" del nom. Finalment, el PDeCAT va conservar els drets sobre la coalició electoral i el finançament públic associat, mentre que el partit de Puigdemont es va convertir en una estructura independent.

Membres destacats i corrents interns

Des de la seva fundació, Junts per Catalunya s'ha caracteritzat per ser una formació transversal que agrupa diverses sensibilitats del moviment independentista. El partit està format tant per polítics amb una llarga trajectòria a l'antiga Convergència Democràtica de Catalunya (CDC) com per activistes independents de la societat civil, liberals, socialdemòcrates i representants de la democràcia cristiana.

Aquesta diversitat ideològica es reflecteix en les figures clau que lideren i representen el partit a les diferents institucions:

• Carles Puigdemont: Fundador i líder històric de la formació. Tot i la distància física a l'exili, continua sent el principal referent polític i l'estrateg fonamental del partit.
• Laura Borràs: Presidenta del partit. Prové del món acadèmic i de l'activisme, representant l'ala més rupturista i allunyada de la tradició política clàssica convergent.
• Jordi Turull: Secretari General de Junts. És una figura clau per a la cohesió interna del partit, representant l'experiència de gestió governamental i el sector més organitzatiu i pragmàtic.
• Míriam Nogueras: Portaveu de JxCat al Congrés dels Diputats a Madrid. El seu paper ha estat decisiu en les complexes negociacions polítiques amb el govern espanyol.
• Josep Rull: Figura històrica de l'independentisme pragmàtic. Després de complir condemna a la presó pel referèndum de 2017 i beneficiar-se de la llei d'amnistia, ha assumit rols institucionals de gran rellevància, com la presidència del Parlament de Catalunya.
• Antoni Comín: Exconseller i representant del partit al Parlament Europeu, encarregat d'internacionalitzar el conflicte català des de Brussel·les.
• Xavier Trias: Exalcalde de Barcelona i figura central del sector més moderat, centrat en la gestió municipal i l'estabilitat econòmica.

A més dels membres individuals, dins de l'estructura de Junts també hi conviuen organitzacions i partits aliats, com Demòcrates de Catalunya (representant la branca democristiana) i Moviment d'Esquerres (MES) (de tradició socialista). Aquesta estructura de coalició consolida JxCat com un moviment "paraigua" dissenyat per abastar un ampli espectre de l'electorat sobiranista.

El paper del partit en la política moderna d'Espanya i Europa

Al Parlament de Catalunya, Junts per Catalunya té 35 escons. Al Congrés dels Diputats d'Espanya, el partit compta amb 7 escons de 350. Aquesta quantitat és suficient per influir en la formació del govern, ja que cap dels principals partits té majoria absoluta. Va ser gràcies al suport de Junts que Pedro Sánchez va poder formar el seu gabinet després de les eleccions de 2023.

A canvi del suport dels set diputats de Junts, els socialistes van signar amb el partit l'Acord de Brussel·les el 9 de novembre de 2023. Entre els acords hi havia:

• la llei d'amnistia per als polítics catalans, incloent-hi Carles Puigdemont;
• la promoció de la llengua catalana a les institucions de la Unió Europea;
• el traspàs a Catalunya de les competències en immigració i control de fronteres;
• la creació d'un mecanisme internacional de verificació per fer seguiment del compliment dels acords.

La llei d'amnistia es va aprovar, però els tribunals en van bloquejar l'aplicació. El Tribunal Suprem d'Espanya va dictaminar que l'amnistia no s'aplica a Carles Puigdemont pel delicte de malversació, mantenint vigent l'ordre de detenció contra ell.

Tampoc es va complir una altra promesa: el reconeixement del català a la Unió Europea. L'acord preveia la promoció d'aquesta demanda, però Alemanya va adoptar una posició prudent i la qüestió va quedar sense resoldre. L'octubre de 2025, després de dos anys de relacions tenses, Junts per Catalunya va anunciar la ruptura de l'acord parlamentari amb el PSOE. El partit els va acusar de l'incompliment sistemàtic dels seus compromisos i va declarar que ja no donaria suport al govern de Pedro Sánchez.

Després de la ruptura de l'acord, el govern d'Espanya va perdre la seva majoria estable. Sense els set vots de JxCat, l'aprovació de cada nova llei esdevé impredictible. De moment no hi ha una amenaça directa de caiguda del gabinet, però el partit ha afirmat que votarà en contra de les iniciatives dels socialistes o les bloquejarà.

Al Parlament Europeu, Junts per Catalunya encara no té la capacitat d'influir en les decisions. Després de les eleccions de 2024, el partit va obtenir un escó, que va ocupar Antoni Comín, exconseller del govern català. Però fins ara no ha pogut assumir el càrrec: segons les noves normes de la Unió Europea, per obtenir l'acta cal la presència física, i Comín, com Puigdemont, es troba a l'exili.

A la mateixa Catalunya, a Junts per Catalunya li creix un competidor: el partit d'extrema dreta Aliança Catalana, que aposta per la independència de la regió i alhora exigeix limitar l'entrada de migrants. Segons les enquestes, Aliança Catalana podria obtenir fins a 20 escons al parlament, empatant amb JxCat, que s'arrisca a perdre fins a 15 diputats. El desig de recuperar el flanc dret explica en part l'enduriment de la posició de Junts per Catalunya sobre la immigració i la ruptura amb el govern de centredreesquerra a Madrid.