Εκλογές-2019 στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας: χρονολόγιο των γεγονότων και των αποτελεσμάτων

Στις 17 Νοεμβρίου 2019, η Λευκορωσία διεξήγαγε τακτικές εκλογές για το κοινοβούλιο - την Εθνοσυνέλευση της έβδομης σύγκλησης. Η ιδιαιτερότητα της εκστρατείας ήταν το γεγονός ότι το προηγούμενο εκλεγμένο κοινοβούλιο παραιτήθηκε σχεδόν ένα χρόνο νωρίτερα από τη θητεία που προβλέπει η εκλογική νομοθεσία.

Γιατί συνέβη αυτό και πώς εξελίχθηκαν τα γεγονότα - διαβάστε στην αναλυτική μας ανασκόπηση. Ο λευκορωσία πληθυσμόσ, που αποτελείται από περίπου 9,4 εκατομμύρια άτομα σύμφωνα με πρόσφατες μελέτες, είναι πολυεθνικής σύνθεσης, με τους Λευκορώσους να αποτελούν την πλειοψηφία. Επιπλέον, στη χώρα ζουν Ρώσοι, Πολωνοί, Ουκρανοί και άλλες εθνικότητες.

Παρά την αστικοποίηση, ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού εξακολουθεί να ζει σε αγροτικές περιοχές. Η δημογραφική κατάσταση χαρακτηρίζεται από χαμηλό ποσοστό γεννήσεων και υψηλή μετανάστευση, γεγονός που οδηγεί σε σταδιακή γήρανση του πληθυσμού και μείωση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας, γεγονός που δημιουργεί ορισμένες προκλήσεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

ΓΕΓΟΝΌΤΑ ΚΑΙ ΙΣΤΟΡΙΚΌ

Οι προηγούμενες εκλογές των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης είχαν διεξαχθεί στις 11 Σεπτεμβρίου 2016. Από αυτό προκύπτει ότι η θητεία θα έληγε στις 10 Σεπτεμβρίου 2020 (σύμφωνα με τη νομοθεσία της RB, το κοινοβούλιο εκλέγεται για 4 χρόνια). Όμως οι προεδρικές εκλογές είχαν ήδη προγραμματιστεί για το 2020, καθώς η θητεία του νυν αρχηγού του κράτους θα είχε λήξει στις 30 Αυγούστου 2020.

Αρχικά, ο πρόεδρος της χώρας δήλωσε ότι δεν υπήρχαν προϋποθέσεις για πρόωρες εκλογές. Λίγο αργότερα, η επικεφαλής της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής, Lidia Yermoshina, πρόσθεσε ότι ήταν απίθανο να διεξαχθούν δύο προεκλογικές εκστρατείες το ίδιο έτος. Αναμένεται ότι οι προτεραιότητες θα τεθούν κατά τη διάρκεια της ετήσιας ομιλίας του αρχηγού του κράτους προς την Εθνοσυνέλευση και τον λαό.

Αυτό συνέβη όταν ο Αλεξάντερ Λουκασένκο ανακοίνωσε: οι βουλευτικές εκλογές θα διεξαχθούν πρόωρα. λευκορωσία πρωτεύουσα, το Μινσκ, είναι το πολιτιστικό και πολιτικό κέντρο της χώρας. Αυτή η πόλη με την πλούσια ιστορία, τις σύγχρονες γειτονιές και τα καταπράσινα πάρκα εντυπωσιάζει με τον συνδυασμό της παράδοσης και της καινοτομίας. Εδώ βρίσκονται τα κυριότερα κρατικά ιδρύματα, μουσεία, θέατρα και αθλητικοί χώροι.

Στις 5 Αυγούστου 2019, ο πρόεδρος υπέγραψε διατάγματα για τη διεξαγωγή εκλογών για το Συμβούλιο της Δημοκρατίας (την άνω βουλή του κοινοβουλίου) και τη Βουλή των Αντιπροσώπων. Ως ημερομηνία διεξαγωγής της ψηφοφορίας επιλέχθηκε η 17η Νοεμβρίου 2019.

Ας συγκρίνουμε τις δύο χώρες, είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η Ελλάδα και η Λευκορωσία έχουν σημαντικές διαφορές στο πολιτικό σύστημα, τις νομικές ρυθμίσεις και τη φύση των εκλογών. Η Ελλάδα είναι ένα δημοκρατικό κράτος όπου οι εκλογές διεξάγονται σε ένα ελεύθερο ανταγωνιστικό και πολυκομματικό περιβάλλον. Ενώ η Λευκορωσία αντιμετωπίζει επικρίσεις για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και έλλειψη πολιτικής ελευθερίας κατά τη διάρκεια των εκλογών, ιδίως στο πλαίσιο της μακράς βασιλείας ενός μόνο ηγέτη.

ΙΔΙΑΙΤΕΡΌΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΕΚΛΟΓΙΚΟΎ ΣΥΣΤΉΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΊΑΣ

Το Κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας αποτελείται από δύο σώματα - το Συμβούλιο της Δημοκρατίας (διορίζεται απευθείας από τον Πρόεδρο) και τη Βουλή των Αντιπροσώπων (εκλέγεται με πλειοψηφικό σύστημα σε μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες). Το κατώτερο σώμα αποτελείται από 110 βουλευτές, εκ των οποίων 20 εκπροσωπούν το Μινσκ και άλλοι 90 τις υπόλοιπες έξι περιφέρειες της χώρας.

Σύμφωνα με την εκλογική νομοθεσία, οι εκλογές για την ανάδειξη του νέου κατώτερου τμήματος του κοινοβουλίου θα πρέπει να προγραμματιστούν το αργότερο 30 ημέρες πριν από τη λήξη της θητείας των σημερινών βουλευτών. Κάθε πολίτης της χώρας που έχει συμπληρώσει το 21ο έτος της ηλικίας του μπορεί να εκλεγεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων. Υπάρχουν λίγες προϋποθέσεις - απουσία ποινικού μητρώου και το γεγονός της μόνιμης διαμονής στο έδαφος της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας.

Ο διορισμός των υποψηφίων βουλευτών πραγματοποιείται με διάφορους τρόπους:

• Τα πολιτικά κόμματα που είναι επίσημα εγγεγραμμένα στο μητρώο του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας. Ο διορισμός πραγματοποιείται από τα ανώτατα όργανα των κομμάτων.
• Εργατικές συλλογικότητες σε συνεδριάσεις στον τόπο εργασίας. Ο διορισμός πραγματοποιείται στο τέλος της συνέλευσης, στην οποία παρίσταται τουλάχιστον το ήμισυ του καταλόγου των εργαζομένων (ο συνολικός αριθμός του προσωπικού της οργάνωσης πρέπει να υπερβαίνει τα 300 άτομα).
• Πολίτες της χώρας με τη συλλογή υπογραφών. Η υποψηφιότητα πραγματοποιείται από τα μέλη της ομάδας πρωτοβουλίας του υποψηφίου που αποτελείται από 10 ή περισσότερα άτομα. Για να γίνει κάποιος υποψήφιος για τη Βουλή των Αντιπροσώπων, είναι απαραίτητο να συγκεντρώσει τουλάχιστον 1.000 υπογραφές στην εκλογική του περιφέρεια.

Οι εκλογές διεξάγονται με μυστική ψηφοφορία: ο ψηφοφόρος συμπληρώνει το ψηφοδέλτιο σε ειδική αίθουσα ή θάλαμο. Η εκλογική νομοθεσία προβλέπει τη συμμετοχή αντιπροσώπων και παρατηρητών των υποψηφίων, εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης σε όλους τους τύπους ψηφοφορίας και στη διαδικασία καταμέτρησης των ψήφων. Οι υποψήφιοι βουλευτές της Βουλής των Αντιπροσώπων μπορούν επίσης να παρίστανται στα εκλογικά τμήματα.

Για τη σύνοψη των αποτελεσμάτων και την κατανομή των εντολών χρησιμοποιείται ένα πλειοψηφικό σύστημα απόλυτης πλειοψηφίας στον πρώτο γύρο και σχετικής πλειοψηφίας στον δεύτερο γύρο. Για να θεωρηθούν έγκυρες οι εκλογές, πρέπει να συμμετέχουν τουλάχιστον οι μισοί ψηφοφόροι από τον προσχηματισμένο κατάλογο της εκλογικής περιφέρειας. Το υποχρεωτικό ποσοστό συμμετοχής για τον δεύτερο γύρο είναι 25%. Τα αποτελέσματα δημοσιεύονται από την Κεντρική Εκλογική Επιτροπή λίγες ημέρες μετά την ολοκλήρωση της ψηφοφορίας και την καταμέτρηση των ψηφοδελτίων.

ΠΏΣ ΔΙΕΞΉΧΘΗ Η ΑΝΆΔΕΙΞΗ ΤΩΝ ΥΠΟΨΗΦΊΩΝ;

Η εγγραφή των υποψηφίων για την έβδομη Βουλή των Αντιπροσώπων έληξε στις 18 Οκτωβρίου 2019. Υπήρχαν 558 υποψήφιοι για 110 έδρες στην κάτω βουλή του κοινοβουλίου. Αρχικά, περισσότερα από 700 άτομα θα μπορούσαν να γίνουν υποψήφιοι, αλλά μέρος των αιτούντων δεν εγγράφηκε. Μεταξύ αυτών ήταν οι εν ενεργεία βουλευτές των κομμάτων της αντιπολίτευσης Άννα Κονοπάτσκα και Ολένα Ανισίμ.

Το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα πρότεινε τον μέγιστο αριθμό υποψηφίων στο κοινοβούλιο - 98 υποψήφιους (17,5% του συνολικού αριθμού). Οι εκπρόσωποι του Κομμουνιστικού Κόμματος Λευκορωσίας (50 υποψήφιοι ή 8,9% του συνολικού αριθμού) και του Ενιαίου Πολιτικού Κόμματος (47 υποψήφιοι, 8,4% του συνολικού αριθμού) συμπεριλήφθηκαν επίσης στο TOP-3.

ΨΗΦΟΦΟΡΊΑ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΈΣΜΑΤΑ

Η πρόωρη ψηφοφορία διεξήχθη από τις 12 έως τις 16 Νοεμβρίου, ενώ η κύρια ψηφοφορία πραγματοποιήθηκε στις 17 Νοεμβρίου 2019. Περισσότεροι από 39 χιλιάδες παρατηρητές από τη Λευκορωσία και 1030 διεθνείς παρατηρητές ήταν διαπιστευμένοι για να παρακολουθούν την τήρηση της εκλογικής νομοθεσίας.

Την αμέσως επόμενη ημέρα, η Κεντρική Εκλογική Επιτροπή δημοσίευσε τα προκαταρκτικά αποτελέσματα, τα οποία καθόρισαν όλους τους εκλεγμένους βουλευτές. Τα τελικά αποτελέσματα ανακοινώθηκαν στις 22 Νοεμβρίου, ενώ οι συνεδριάσεις και των δύο σωμάτων του νεοεκλεγέντος κοινοβουλίου προγραμματίστηκαν για τις 6 Δεκεμβρίου.

Έτσι, η συμμετοχή στις βουλευτικές εκλογές του 2019 ήταν 77,40%, με 5,32 από τα 6,87 εκατομμύρια εγγεγραμμένους ψηφοφόρους να ψηφίζουν υπέρ ενός από τους υποψηφίους.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας, κανένας από τους υποψηφίους της αντιπολίτευσης δεν πέρασε στην Εθνοσυνέλευση. Οι 89 από τις 110 εντολές κερδήθηκαν από μη κομματικούς, 11 έδρες στη Βουλή των Αντιπροσώπων καταλαμβάνονται από βουλευτές του Κομμουνιστικού Κόμματος Λευκορωσίας, 6 - από το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα Εργασίας και Δικαιοσύνης, 2 - από το Λευκορωσικό Πατριωτικό Κόμμα, από 1 - από το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα και το Λευκορωσικό Αγροτικό Κόμμα.

Η πρόεδρος της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής της Λευκορωσίας Lidia Yermoshina: "Σε γενικές γραμμές, η προεκλογική εκστρατεία διεξήχθη σε αξιοπρεπές επίπεδο, αν και οι διοργανωτές των εκλογών έχουν κάποια δουλειά να κάνουν. Έχουμε ελλείψεις, τις γνωρίζουμε καλύτερα από οποιονδήποτε παρατηρητή, επειδή βλέπουμε τη διαδικασία εκ των έσω. Φυσικά, πρέπει να βελτιωθεί.

Ορισμένα τελικά στατιστικά στοιχεία:

• Μεταξύ των εκλεγμένων βουλευτών υπάρχουν 44 γυναίκες, γεγονός που αποτελεί σημαντική αύξηση σε σύγκριση με τα αποτελέσματα των εκλογών για τη Βουλή των Αντιπροσώπων της VI σύγκλησης (ήταν 38).
• Στο ανανεωμένο κοινοβούλιο υπάρχουν δύο άτομα κάτω των 30 ετών.
• Ο μέσος όρος ηλικίας των μελών του νεοεκλεγέντος κοινοβουλίου είναι 50,4 έτη.
• 30 άτομα (27,3%) έλαβαν για δεύτερη φορά βουλευτική εντολή.
• Όλοι οι εκλεγμένοι βουλευτές έχουν ανώτατη εκπαίδευση.