Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ)

Η Ελλάδα είναι μία από τις χώρες όπου τα τυχερά παιχνίδια ελέγχονται αυστηρά σε κρατικό επίπεδο. Σύσταση που αξίζει να ακούσετε, αν θέλετε να παίξετε σε online καζίνο στην Ελλάδα, κάντε το σε αδειοδοτημένες ιστοσελίδες.

Κύρια χαρακτηριστικά της Ελληνικής Επιτροπής Παιγνίων:

Σε αυτό το άρθρο, εξετάζουμε προσεκτικά τη δομή, τις λειτουργίες και το ρόλο της HGC στη διασφάλιση ενός δίκαιου και ασφαλούς περιβάλλοντος τυχερών παιχνιδιών.

Ιστορία της Ελληνικής Επιτροπής Παιγνίων

Η HGC ιδρύθηκε το 2004 για τον έλεγχο των τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα. Αρχικά ασχολήθηκε αποκλειστικά με τα επίγεια καζίνο και τα καταστήματα στοιχημάτων, αλλά με την ανάπτυξη της τεχνολογίας και της διαδικτυακής αγοράς, οι αρμοδιότητές της διευρύνθηκαν το 2011. Η εισαγωγή του νόμου 4002/2011 αποτέλεσε κομβική στιγμή για τη ρύθμιση του κλάδου: η Hellenic Gaming Commission έλαβε το δικαίωμα να αδειοδοτεί και να εποπτεύει τους διαδικτυακούς παρόχους.

Δομή και καθήκοντα της HGC (Hellenic Gaming Commission)

Η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων υπάγεται στο ελληνικό Υπουργείο Οικονομικών. Τα κύρια καθήκοντά της είναι τα εξής:

• Αδειοδότηση των φορέων εκμετάλλευσης τυχερών παιγνίων.
• Παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία.
• Εποπτεία της οικονομικής διαφάνειας των φορέων εκμετάλλευσης.
• Προστασία των συμφερόντων των παικτών, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την πρόληψη του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια.

Η HGC περιλαμβάνει ειδικούς από διάφορους τομείς: δικηγόρους, οικονομολόγους, εκπροσώπους του τομέα της πληροφορικής. Αυτό διασφαλίζει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση της ρύθμισης και την αποτελεσματική εκπλήρωση των καθηκόντων.

Κριτήρια για την έκδοση άδειας

Στην Ελλάδα, δεν αρκεί μόνο η ύπαρξη χρημάτων για την έκδοση άδειας για την έναρξη μιας επιχείρησης διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών. Η HGC χορηγεί άδειες σε επιχειρήσεις που πληρούν αυστηρά κριτήρια:

1. Οικονομική σταθερότητα. Οι φορείς εκμετάλλευσης υποχρεούνται να αποδεικνύουν την οικονομική τους φερεγγυότητα και να καταθέτουν ένα συγκεκριμένο εγκεκριμένο κεφάλαιο.
2. Διαφάνεια. Οι λειτουργίες της εταιρείας πρέπει να είναι πλήρως διαφανείς, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων πληρωμών και του λογισμικού.
3. Υπεύθυνο παιχνίδι. Διαθεσιμότητα εργαλείων για την προστασία των παικτών, συμπεριλαμβανομένων των ορίων ηλικίας και των μηχανισμών αυτοελέγχου.

Οι άδειες χωρίζονται σε δύο κατηγορίες: για αθλητικά στοιχήματα και για καζίνο. Το κόστος της άδειας και η περίοδος ισχύος της καθορίζονται από τη νομοθεσία.

Βασικοί νόμοι και κανονισμοί

Όπως στις περισσότερες προηγμένες χώρες, η ελληνική αγορά τυχερών παιχνιδιών ρυθμίζεται από νόμους. Στην Ελλάδα, αυτοί είναι οι ακόλουθοι:

Νόμος 4002/2011: καθορίζει τους κανόνες για τους διαδικτυακούς φορείς εκμετάλλευσης.

• Ημερομηνία έκδοσης: Αύγουστος 2011.
• Κύριος στόχος: Θέσπιση νομοθετικού πλαισίου για τη ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτυακού τμήματος.

Ο νόμος αυτός αποτέλεσε σημείο καμπής για τη ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα. Εισήγαγε:

• Υποχρεωτική αδειοδότηση των παρόχων τυχερών παιχνιδιών.
• Τον καθορισμό ορίων για τα στοιχήματα και τα κέρδη.
• Μηχανισμούς προστασίας των παικτών, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας αυτοαποκλεισμού.
• Αρχές φορολόγησης των φορέων εκμετάλλευσης και των παικτών.

Τροποποιήσεις του 2019: Εισήγαγε πρόσθετες απαιτήσεις για τους κατόχους αδειών, συμπεριλαμβανομένων αυξημένων προτύπων προστασίας δεδομένων.

• Ημερομηνία έκδοσης: Οκτώβριος 2019.
• Κύριος σκοπός: Βελτίωση των κανόνων αδειοδότησης και αύξηση των προτύπων για τους φορείς εκμετάλλευσης.

Οι εν λόγω τροποποιήσεις αποτελούν απάντηση στις τεχνολογικές αλλαγές και το αυξανόμενο ενδιαφέρον για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Κύριες αλλαγές:

• Εισαγωγή δύο τύπων αδειών: για αθλητικά στοιχήματα (τιμή άδειας 3 εκατ. ευρώ) και για άλλα παιχνίδια, συμπεριλαμβανομένων των διαδικτυακών καζίνο (τιμή 2 εκατ. ευρώ).
• Καθιέρωση 7ετούς περιόδου ισχύος της άδειας.
• Αυξημένες απαιτήσεις διαφάνειας για το λογισμικό που χρησιμοποιούν οι φορείς εκμετάλλευσης.
• Εισαγωγή αυστηρών προτύπων για την προστασία των δεδομένων των χρηστών.

Νόμος 4635/2019: ρύθμισε τα αθλητικά στοιχήματα και καθιέρωσε νέους φορολογικούς κανόνες.

• Ημερομηνία έκδοσης: Νοέμβριος 2019.
• Κύριος σκοπός: Ενίσχυση του ελέγχου των οικονομικών δραστηριοτήτων των φορέων εκμετάλλευσης και απλούστευση του φορολογικού συστήματος.

Ο νόμος εισήγαγε:

• Φόροι επί των κερδών των παικτών: οι συντελεστές κυμαίνονται από 15% έως 20% ανάλογα με το ποσό που κερδίζεται.
• Ενιαίος φόρος επί των ακαθάριστων εσόδων των φορέων εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών (GGR) - 35%.
• Υποχρεωτική χρήση αδειοδοτημένων συστημάτων πληρωμών για την πρόληψη του ξεπλύματος χρήματος.
• Ρύθμιση του αθλητικού στοιχήματος, συμπεριλαμβανομένων των περιορισμών στα live στοιχήματα για την αποφυγή χειραγώγησης.

Η ρύθμιση από τους νόμους είναι πολύ καλή, αλλά ο παίκτης πρέπει να καταλάβει τι σημαίνει υπεύθυνο παιχνίδι στα διαδικτυακά καζίνο στην Ελλάδα. Μην επιτρέπετε τον εθισμό στα τυχερά παιχνίδια, με τα πρώτα συμπτώματα επικοινωνήστε αμέσως με έναν ειδικό. Υπεύθυνο παιχνίδι

Μέτρα για την προστασία των παικτών

Στόχος του οργανισμού είναι η δημιουργία ενός ασφαλούς και δίκαιου περιβάλλοντος τυχερών παιχνιδιών, ελαχιστοποιώντας τους κινδύνους που συνδέονται με τα τυχερά παιχνίδια, όπως ο εθισμός, η απάτη και οι οικονομικές απώλειες. Η HGC εφαρμόζει ενεργά προγράμματα για την προστασία των παικτών:

• Ηλικιακοί περιορισμοί. Στην Ελλάδα, τα τυχερά παιχνίδια επιτρέπονται μόνο σε άτομα που είναι τουλάχιστον 21 ετών. Ο περιορισμός αυτός ισχύει τόσο για τα επίγεια όσο και για τα διαδικτυακά καταστήματα. Η ταυτοποίηση μέσω επίσημων εγγράφων χρησιμοποιείται για την επαλήθευση της ταυτότητας και της ηλικίας.

• Περιορισμός των καταθέσεων για την αποφυγή οικονομικών απωλειών. Η HGC απαιτεί από τους φορείς εκμετάλλευσης να εφαρμόζουν εργαλεία που επιτρέπουν στους παίκτες να θέτουν τα δικά τους όρια στις καταθέσεις, τα στοιχήματα ή το χρόνο παιχνιδιού. Αυτό συμβάλλει στην αποφυγή υπερβολικής οικονομικής σπατάλης και προωθεί το υπεύθυνο παιχνίδι.
• Συστήματα αυτοαποκλεισμού των παικτών. Η ελληνική ρυθμιστική αρχή έχει δημιουργήσει ένα εθνικό μητρώο αυτοαποκλειόμενων παικτών. Οι φορείς εκμετάλλευσης υποχρεούνται να ελέγχουν τους παίκτες βάσει του μητρώου πριν από την εγγραφή ή την παροχή υπηρεσιών. Ο κατάλογος ενημερώνεται σε πραγματικό χρόνο, καθιστώντας αδύνατη την παράκαμψη της απαγόρευσης.
• Δημιουργία τηλεφωνικών γραμμών για άτομα με ενδείξεις εθισμού στα τυχερά παιχνίδια.
• Πιστοποίηση λογισμικού. Όλες οι πλατφόρμες και οι RNG (γεννήτριες τυχαίων αριθμών) πρέπει να ελέγχονται από ανεξάρτητα διαπιστευμένα εργαστήρια για να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τα πρότυπα.
• Αναφορές ποσοστού πληρωμών. Οι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να δημοσιεύουν στοιχεία σχετικά με το θεωρητικό ποσοστό απόδοσης στον παίκτη (RTP) για κάθε κουλοχέρη ή παιχνίδι.
• Ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων. Η ρυθμιστική αρχή επιδιώκει ενεργά εκστρατείες με στόχο την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τους κινδύνους των τυχερών παιχνιδιών.

Με βάση τα παραπάνω, μπορούμε να πούμε με ασφάλεια ότι τα μέτρα αυτά καθιστούν την ελληνική αγορά μία από τις πιο προστατευμένες στην Ευρώπη.

Καταπολέμηση των παράνομων φορέων εκμετάλλευσης

Ένα από τα κύρια καθήκοντα της HGC είναι η καταπολέμηση των παράνομων φορέων εκμετάλλευσης. Ας δούμε τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται.

• Παρακολούθηση της κυκλοφορίας στο διαδίκτυο και εντοπισμός απαγορευμένων πλατφορμών. Στην αναζήτηση απαγορευμένων ιστότοπων συμμετέχουν όχι μόνο προγράμματα και σενάρια, αλλά και ειδικά εκπαιδευμένοι διαχειριστές. Μπορούν να επιβάλλουν χειροκίνητα κυρώσεις σε έναν ιστότοπο. Το μητρώο απαγορευμένων ιστότοπων περιλαμβάνει ήδη 8663 ιστότοπους που έχουν απαγορευτεί από τη ρυθμιστική αρχή.
• Μαύρη λίστα μη αδειοδοτημένων φορέων εκμετάλλευσης. Στον ιστότοπο που λειτουργεί χωρίς άδεια, επιβάλλουν περιορισμούς, κλείνουν την πρόσβαση στον πόρο. Κατά κανόνα, οι ιστότοποι που περιλαμβάνονται στη μαύρη λίστα δεν αφαιρούνται ποτέ ξανά.
• Συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς για την καταπολέμηση των παράνομων δομών. Η ελληνική ρυθμιστική αρχή, κατόπιν αιτήματος των ρυθμιστικών αρχών άλλων χωρών, μπορεί να δώσει τις πληροφορίες που χρειάζονται. Σε αντάλλαγμα και άλλες χώρες συνεργάζονται στην καταπολέμηση των παράνομων καζίνο.

Έλεγχος της διαφήμισης τυχερών παιχνιδιών. Απαγορεύεται στους φορείς εκμετάλλευσης να προωθούν τα τυχερά παιχνίδια ως τρόπο επίλυσης οικονομικών προβλημάτων. Οι διαφημίσεις τυχερών παιχνιδιών μπορούν να μεταδίδονται μόνο κατά τη διάρκεια συγκεκριμένων ωρών, ώστε να διασφαλίζεται ότι δεν εκτίθενται σε αυτές οι ανήλικοι. Όλα τα διαφημιστικά υλικά πρέπει να περιέχουν προειδοποιήσεις για τους κινδύνους των τυχερών παιχνιδιών και στοιχεία επικοινωνίας με υπηρεσίες βοήθειας.