نمط الحياة

من هو المخلص الجمركي؟

لكي تتمكن من إتمام عملية استيراد البضائع بنجاح، تحتاج إلى الإلمام بإجراءات تخليص البضائع من الجمرك لتجنب المشاكل والقضايا المالية والقانونية المحتملة. ووفقًا لتقرير لقسم السوق في وكالة أنباء آنا (Azad News Agency)، فإن إجراءات التخليص الجمركي معقدة بطبيعتها؛ وخلال السنوات القليلة الماضية، ومع النمو الكبير في حجم استيراد البضائع إلى البلاد، ازدادت الحاجة إلى إنجاز مراحل الإفراج عن البضائع بشكل متخصص. ونظرًا للأهمية البالغة لإنجاز الإجراءات الجمركية بالشكل الصحيح، نوصي بالاستعانة بأشخاص ذوي خبرة ومتخصصين في هذا المجال مثل المخلص الجمركي، لتتسلم بضائعك في أقصر وقت ممكن. تابع معنا في "ققنوس ترخيص" لنتناول بالتفصيل واجبات ومسؤوليات المخلص الجمركي.

كتبه سلمى عبد الرحمن

المحتويات
موظفة لوجستية تؤدي إحدى مهام المخلص الجمركي من خلال فحص المستندات بجانب حاوية شحن في الميناء.

يتضمن عمل المخلص الجمركي التدقيق الميداني على الشحنات ومطابقة البيانات لضمان سير الإجراءات الجمركية بسلاسة.

من هو المخلص الجمركي؟

بالتأكيد تعلم أن تخليص البضائع من الجمرك يتطلب الالتزام بقوانين ولوائح خاصة، وأن عدم الوعي والمعرفة الكافية بهذه الأمور يمكن أن يسبب لك مشاكل عديدة في هذا المجال ويجعل عملية تخليص البضائع صعبة ومعقدة. لهذا السبب، ولمنع مثل هذه المشاكل، من الضروري دائمًا الاستعانة بمخلص جمركي متمرس ومتمكن (ويُسمّى أيضًا موظف التخليص الجمركي أو وكيل تخليص جمركي) ليقوم بجمع واستلام المستندات المطلوبة والحصول على التراخيص اللازمة لـ التخليص الجمركي بشكل كامل، مما يمنع إطالة أمد الإجراءات الإدارية والجمركية.

رجل أعمال يوضح مفهوم و خطوات التخليص الجمركي باستخدام مكعبات توضيحية.

التخليص الجمركي عملية تتطلب دقة ومعرفة بالإجراءات، تمامًا كترتيب القطع الصحيحة لإتمام المهمة بنجاح.

المخلص الجمركي هو شخص يقوم، بموجب عقد مبرم بينه وبين صاحب البضاعة، بإنجاز الإجراءات الإدارية والجمركية، ويعتبر في الواقع ممثلاً لصاحب البضاعة في إنجاز المعاملات الجمركية. ويتولى المخلص الجمركي مسؤولية إدخال وإخراج مختلف أنواع الشحنات، ويجب عليه تسليم البضاعة إلى صاحبها الأصلي في أقصر وقت وبأقل تكلفة. ومن الجدير بالذكر أن أغلب الدول تشترط حصول المخلص الجمركي على ترخيص رسمي لمزاولة المهنة من هيئة الجمارك المختصة؛ أي ترخيص (رخصة تخليص جمركي) ساري. فعلى سبيل المثال، تؤكد المادة 109 من نظام الجمارك الموحد في السعودية على أنه لا يجوز مزاولة مهنة التخليص الجمركي إلا بعد الحصول على ترخيص من هيئة الزكاة والضريبة والجمارك. وبالإضافة إلى ذلك، لدى المخلص الجمركي واجبات ومسؤوليات أخرى عديدة سنتناولها بمزيد من التفصيل في ما يلي.

ما هي واجبات المخلص الجمركي؟ (مهام المخلص الجمركي)

يمكن للمخلص الجمركي، من خلال التنسيق اللازم مع صاحب البضاعة، الحصول على التراخيص المطلوبة لـ تخليص البضائع، وبالتالي تجنب التكاليف الإضافية وتقليل وقت إنجاز المراحل. يُعد الحصول على ترخيص تسجيل طلب استيراد البضائع من أهم التراخيص التي يجب الحصول عليها، وبدون هذا الترخيص الهام لن يُسمح بدخول البضاعة إلى البلاد. وبفضل إلمامه بالقوانين واللوائح الجمركية، يستطيع المخلص الجمركي أيضًا منع وقوع الخسائر؛ لأن عدم الانتباه والمعرفة الكافية بالإجراءات الإدارية والجمركية يمكن أن يحمّل صاحب البضاعة أو المستورد تكاليف باهظة. لهذا السبب، فإن توظيف مخلص جمركي محترف والحصول على الاستشارات اللازمة حول شروط ومراحل ومستندات وتكاليف التخليص الجمركي يلعب دورًا كبيرًا في تسريع سير العمل.
بالإضافة إلى معرفته بالتراخيص الضرورية، يجب على المخلص الجمركي أن يكون على دراية بأنواع التراخيص والموافقات اللازمة لكل نوع من البضائع. فكثير من السلع تتطلب، إلى جانب ترخيص تسجيل الاستيراد، تراخيص أو تصاريح أخرى من الجهات المختصة قبل السماح بدخولها أو خروجها. على سبيل المثال، قد تحتاج المستحضرات الصيدلانية إلى موافقة وزارة الصحة، وقد تستلزم الأجهزة اللاسلكية تصريحًا من هيئة تنظيم الاتصالات. كذلك، يتولى المخلص الجمركي إعداد وتقديم البيانات الجمركية بدقة، بما في ذلك تصنيف البضائع ضمن بنود التعريفة الجمركية الصحيحة وحساب الرسوم والضرائب الجمركية بشكل صحيح، مما يضمن عدم تكبد أي تكاليف زائدة أو التعرض لغرامات نتيجة أخطاء في التصنيف أو التقييم.

خطوات التخليص الجمركي: كيف تتم مراحل عمل المخلص الجمركي؟

بعد وصول الشحنة إلى المنفذ الجمركي عن طريق إحدى وسائل النقل البحري أو الجوي أو البري، يجب على المخلص الجمركي أن يأخذ أصل مستند الشحن (بوليصة الشحن) من صاحب البضاعة، وبعد استلامه يتوجه إلى الجمرك المعني. عادةً ما تُرسل هذه المستندات بالبريد إلى مستورد البضاعة، ويقوم المخلص الجمركي، بعد استلام هذه الوثائق من صاحب البضاعة، بالتوجه إلى شركة الشحن الموجودة في الجمرك وطلب إذن التخزين للبضائع.
بعد تقديم طلب الحصول على إذن التخزين، يجب على المخلص الجمركي إبلاغ صاحب البضاعة بالتكاليف المستحقة. في هذه المرحلة، يجب على صاحب البضاعة دفع تكاليف مثل رسوم المناولة (THC) في الميناء (وهي رسوم تفرضها محطات الميناء لتغطية كلفة مناولة وتخزين ونقل الحاويات)، بالإضافة إلى رسوم إذن التخزين وإذن التسليم. ونظرًا لأن جميع المستندات المالية المتعلقة بالبنك تُنجز اليوم إلكترونيًا، يجب على المخلص الجمركي تقديم المستندات إلى البنك للتظهير واستكمال الإجراءات البنكية قبل تقديمها إلى الجمرك.
بعد إتمام المراحل المذكورة أعلاه، يقوم المخلص الجمركي بالإفصاح عن البضاعة في موقع الجمارك الإلكتروني (EPL) وفقًا للوثائق التي قدمها. في هذه المرحلة، يتم تحديد المبلغ الذي يجب دفعه للجمارك كـ رسوم وضرائب جمركية، وإذا كانت البضاعة معفاة، فلا داعي لدفعه. بعد دفع المبلغ المحدد من قبل صاحب البضاعة، يتم تحديد المسار الجمركي الذي يمكن للبضاعة أن تمر من خلاله، والذي يمكن أن يكون المسار الأخضر أو الأصفر أو الأحمر حسب نظام إدارة المخاطر الجمركية.

واجبات المخلص الجمركي في المسار الأحمر الجمركي

ضابط جمركي يدقق في وثائق الشحن الخاصة بشاحنة استعداداً لإصدار تصريح الإفراج عن البضائع.

فحص المستندات خطوة حاسمة قبل السماح بمرور الشاحنات عبر الحدود، وهي مسؤولية أساسية لموظفي الجمارك.

يتم تخصيص المسار الأحمر جمركيًا للسلع التي تحتاج إلى فحص أدق وبشكل حضوري. ونظرًا لأنه في حالة تحديد المسار الأحمر يتم إرسال خبير لفحص البضاعة فعليًا، يجب على المخلص الجمركي – بالتنسيق مع المقيم (المختص المُقيِّم للبضاعة) – الحضور أثناء عملية المعاينة المادية للبضاعة.
تشمل واجبات المخلص الجمركي في هذه الحالة حماية البضاعة أثناء الفحص، وإجراء التنسيقات اللازمة لعمليات النقل والتحميل والتفريغ. فيما يلي جزء من الوثائق والمستندات التي يتم فحصها في هذا المسار ويجب أن تكون قد جُمعت بالكامل قبل الفحص:

  • مطابقة سنة صنع المنتج مع ما هو مُصرح به في وثيقة استيراد المنتج.
  • التحقق من مطابقة نوع البضاعة مع ما هو مُصرح به.
  • التحقق من طراز الجهاز، وبلد الصنع، وبلد المنشأ، إلخ، ومقارنتها بالبيانات المصرح عنها.

واجبات المخلص الجمركي في المسار الأصفر الجمركي

في حالة تحديد المسار الأصفر للبضاعة، يتم اختيار خبير افتراضي لفحص المستندات المرسلة عن بُعد (دون فحص فعلي للبضاعة). خلال هذه المرحلة، يجب على المخلص الجمركي الإجابة بشكل صحيح على جميع الأسئلة المحتملة التي يطرحها الخبير حول السعر أو جودة البضاعة وغيرها، كما يتوجب عليه إعادة تحميل جميع المستندات الأولية المطلوبة حتى لا تتأخر عملية تخليص البضائع. فإذا كانت جميع المستندات والإجابات مقنعة ومُرضية، يقوم الخبير بتأكيد سلامة البيانات، ومع تحول المسار الجمركي إلى اللون الأخضر سيتم السماح للبضاعة بالخروج من الجمرك.

واجبات المخلص الجمركي في المسار الأخضر

إذا تم اختيار المسار الأخضر، يمكن لـ المخلص الجمركي الشروع فورًا في استلام البضائع من الجمرك. في هذه المرحلة، يجب على المخلص الجمركي التوجه إلى بوابة الخروج والحصول على التراخيص اللازمة (مثل تصريح الإفراج النهائي)، وإبلاغ شركات النقل لاستلام الشحنة ليتمكنوا من تحميل المنتجات وإيصالها بأمان إلى مستودع صاحب البضاعة.

ملاحظات محلية: التخليص الجمركي في السعودية وفي الإمارات

تتطلب إجراءات التخليص الجمركي في السعودية التعامل مع هيئة الزكاة والضريبة والجمارك، مع الالتزام بمنصة «فسح» وإرفاق المستندات عبر القنوات الإلكترونية المعتمدة. أما التخليص الجمركي في الإمارات فيتم عبر الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ ودائرة الجمارك المحلية في الإمارة المعنية (مثل جمارك دبي)، مع الاعتماد على الأنظمة الرقمية والتصاريح ذات الصلة.

ضباط جمارك يراقبون حركة الأفراد والبضائع لضمان تطبيق الإجراءات الجمركية بشكل صحيح.

يقوم موظفو الجمارك بالإشراف المباشر على تطبيق القوانين واللوائح لضمان أمن وسلامة المنافذ الحدودية.

كلمة أخيرة

إن إنجاز جميع مراحل تخليص البضائع بشكل صحيح ودقيق أمر ضروري للغاية لتسليم وخروج المنتج في الوقت المحدد من الجمارك. وكما تعلمون بالتأكيد، يمكن أن تكون عملية الإفراج عن البضائع معقدة وصعبة جدًا؛ ولكن اليوم يوجد متخصصون يقفون بجانب التاجر أو رجل الأعمال في جميع المراحل، ويُعد إنجاز المعاملات الإدارية والجمركية لـ التخليص الجمركي من أهم واجباتهم. فـ المخلص الجمركي يرافق التاجر ورجل الأعمال في جميع مراحل دخول البضاعة إلى أن تخرج، وبفضل امتلاكه المعرفة والإلمام الكافي بـ الإجراءات الجمركية فإنه يساعد بشكل كبير في تسريع عملية التخليص الجمركي وتقليل التكاليف.
إعداد المستندات المطلوبة، والتوجيه في الأمور التجارية، والمساعدة في الحفاظ على العملاء، والإلمام بـ التعريفة الجمركية وأسعار الصرف، وتوسيع نطاق الأعمال، هي من بين المهارات التي يتقنها المخلص الجمركي المحترف. ومن خلال إشرافه على العملية برمتها، يمنع وقوع خسائر مالية فادحة أو مشاكل قانونية محتملة. لذا إذا كنتم تجارًا أو رجال أعمال، فاحرصوا على توظيف مثل هؤلاء الأفراد لتجنب العديد من المشاكل. ولمزيد من المعلومات والتوجيهات يمكنكم زيارة موقع FNXCUSTOMS.COM والاطلاع على صفحة خدمات "ققنوس ترخيص".

الأسئلة الشائعة (FAQ)

ما هو المخلص الجمركي؟

هو شخص مرخّص يتولى، نيابةً عن صاحب البضاعة، تنفيذ المعاملات والإجراءات الجمركية اللازمة لإدخال الشحنات أو إخراجها، بما يشمل تقديم البيانات، سداد الرسوم، واستلام التصاريح.

ما هي مهام المخلص الجمركي؟

إعداد وتقديم البيانات الجمركية، تصنيف البضائع وفق التعريفة الجمركية، متابعة الإجراءات الجمركية، سداد الرسوم والضرائب الجمركية، التنسيق اللوجستي، وتمثيل العميل أمام الجمارك حتى الإفراج عن البضائع.

ما هي المستندات المطلوبة لتخليص البضائع؟

عادةً: بوليصة الشحن، الفاتورة التجارية، شهادة المنشأ، قائمة التعبئة، أذونات خاصة (إن وجدت)، وأي تراخيص قطاعية مسبقة. قد تُطلب مستندات إضافية بحسب نوع البضاعة والبلد.

ما هي المستندات المطلوبة لتخليص البضائع؟

عادةً: بوليصة الشحن، الفاتورة التجارية، شهادة المنشأ، قائمة التعبئة، أذونات خاصة (إن وجدت)، وأي تراخيص قطاعية مسبقة. قد تُطلب مستندات إضافية بحسب نوع البضاعة والبلد.

كم تستغرق إجراءات التخليص الجمركي؟

تختلف حسب المسار (أخضر/أصفر/أحمر)، نوع البضاعة واكتمال المستندات؛ قد يتم الإفراج خلال يومٍ عملٍ واحد في المسار الأخضر، وتستغرق أيامًا إضافية في المسارين الأصفر أو الأحمر.

ما الفرق بين المسار الأحمر والأصفر والأخضر؟

الأخضر: تدقيق آلي مستندي سريع دون فحص مادي. الأصفر: مراجعة مستندية متعمقة عن بُعد. الأحمر: فحص مادي للبضاعة بحضور المختصين والمخلص.

كيف أحصل على رخصة تخليص جمركي؟

بتقديم طلب إلى الجهة الجمركية المختصة في بلدك، واستيفاء الشروط (سجل تجاري، ملاءة، اختبار أو مقابلة مهنية أحيانًا). في السعودية الجهة هي هيئة الزكاة والضريبة والجمارك، وفي الإمارات الجهات الجمركية الاتحادية والمحلية.

هل يمكن تخليص البضائع بدون مخلص جمركي؟

نعم من حيث المبدأ، لكن الاستعانة بمخلص أو وكيل تخليص جمركي تسهّل الامتثال وتُقلّل المخاطر والتكاليف والتأخير، خصوصًا للشحنات الحساسة أو الكبيرة.